全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：9月10日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等16個(gè)部門(mén)共同印發(fā)《中國(guó)癌癥防治三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》。《行動(dòng)計(jì)劃》提出建立防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制等6個(gè)具體目標(biāo)以及腫瘤登記覆蓋全國(guó)30%以上人口等4個(gè)定量指標(biāo)，并明確于2017年繪制完成我國(guó)首張全國(guó)癌癥地圖。為提高抗腫瘤藥物可及性，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出探索實(shí)施專(zhuān)利藥強(qiáng)制許可仿制制度的可行性。
重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)癌早診率須達(dá)50%
近年來(lái)，隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加快和環(huán)境污染、個(gè)人不健康生活方式等因素的持續(xù)影響，國(guó)人癌癥總體發(fā)病率和死亡率呈上升趨勢(shì)。2013年全國(guó)腫瘤登記結(jié)果顯示，我國(guó)癌癥發(fā)病率為235/10萬(wàn)，死亡率為144.3/10萬(wàn)。
《行動(dòng)計(jì)劃》定出的6個(gè)目標(biāo)是，建立防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善癌癥綜合防治網(wǎng)絡(luò);規(guī)范腫瘤登記制度;加強(qiáng)癌癥防治科普宣傳;擴(kuò)大重點(diǎn)癌癥篩查和早診早治覆蓋面;推廣癌癥機(jī)會(huì)性篩查和規(guī)范化診療，逐步提高重點(diǎn)癌癥5年生存率，降低病死率?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出的4項(xiàng)定量指標(biāo)是，腫瘤登記覆蓋全國(guó)30%以上人口，癌癥防治核心知識(shí)知曉率達(dá)到60%，成人吸煙率下降3%，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)癌癥(肺癌、肝癌、胃癌等)早診率達(dá)到50%。
提高抗腫瘤藥物可及性
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)改委等16個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工進(jìn)行了明確，其中衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)制定癌癥防治規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好癌癥防治工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防診治和監(jiān)測(cè)評(píng)估。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要建立和完善新藥創(chuàng)制體系，加強(qiáng)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持研發(fā)一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。做好專(zhuān)利到期藥品的生產(chǎn)和上市準(zhǔn)備，促進(jìn)藥品價(jià)格下降，提高藥品可及性。國(guó)內(nèi)尚不能仿制的，通過(guò)建立談判機(jī)制，降低采購(gòu)價(jià)格，加快國(guó)內(nèi)相關(guān)藥品上市速度。探索實(shí)施專(zhuān)利藥強(qiáng)制許可仿制制度的可行性，提高藥品可及性。
癌癥地圖數(shù)據(jù)來(lái)自腫瘤登記
在此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》中，加強(qiáng)癌癥防治體系建設(shè)被擺在了重要位置。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要加快推進(jìn)國(guó)家癌癥中心機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家癌癥中心在全國(guó)癌癥防治工作中的技術(shù)支撐和技術(shù)指導(dǎo)作用。建立全國(guó)癌癥防治協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，依托條件較好、能力較強(qiáng)的省級(jí)腫瘤醫(yī)院，提高區(qū)域癌癥防治服務(wù)能力。加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在人群癌癥危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)干預(yù)、流行病學(xué)調(diào)查、信息管理等方面的能力建設(shè)。
對(duì)數(shù)據(jù)的掌握是《行動(dòng)計(jì)劃》提出的重點(diǎn)工作之一，而擴(kuò)大腫瘤登記覆蓋面則是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)掌握的具體手段?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，要在3年內(nèi)逐步擴(kuò)大腫瘤登記覆蓋面，腫瘤登記覆蓋全國(guó)30%以上人口，提高腫瘤登記工作質(zhì)量，加強(qiáng)全國(guó)癌癥信息資源整合收集，定期發(fā)布癌癥相關(guān)信息，系統(tǒng)整理腫瘤登記、死因監(jiān)測(cè)、地理信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，建立數(shù)學(xué)預(yù)測(cè)模型，編繪出科學(xué)、完整的全國(guó)癌癥地圖。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前媒體所稱(chēng)的癌癥地圖并無(wú)科學(xué)依據(jù)。
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