江蘇省衛(wèi)生廳廳長郭興華：實施“三優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略

    所謂“三優(yōu)先”，一是優(yōu)先解決衛(wèi)生資源配置結構不合理問題。在農村衛(wèi)生方面，2006年江蘇省把農民健康工程和農村改廁納入了新五件實事。去年，省政府召開了全省農村衛(wèi)生工作會議，設立了農村衛(wèi)生發(fā)展專項資金。省財政投入1.7億元為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊了基本儀器設備，完成5.4萬鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的培訓任務，完成169個衛(wèi)生院、1000個村衛(wèi)生室改造任務。在社區(qū)衛(wèi)生方面，省政府連續(xù)3年召開會議，明確了一系列加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的政策措施。全省設立了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展專項資金，省財政對經濟薄弱地區(qū)給予補助。全省建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構2100多個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達93％，門急診人次達全省門急診總量的35%。
　二是優(yōu)先解決嚴重影響群眾健康的重大問題。2003年以來，全省投入31.3億元，基本建成疾病預防控制體系、突發(fā)公共事件醫(yī)療救治體系，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設進展順利。同時，全省分別建立了農村和城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務專項資金，采取政府購買服務的方式，免費向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務。全省法定報告甲乙類傳染病發(fā)病數持續(xù)下降。全面開通“12320”公共衛(wèi)生公益電話，開展系統性培訓和演練評價，衛(wèi)生應急處置能力進一步增強。
　三是優(yōu)先解決社會責任落實問題。實行了取消公立醫(yī)療機構“黃金周”連續(xù)放假7天休假方式等改善醫(yī)療服務的舉措，采取“藥占比”控制、降低大型設備檢查收費、檢查檢驗報告單互認、單病種收費等一系列措施，控制醫(yī)藥費用。