新開辦藥企不再需要立項審批
國家食品藥品監(jiān)管局取消9個、調(diào)整1 個行政審批項目
2004年06月14日據(jù)中國醫(yī)藥報北京訊 記者楊衛(wèi)青報道 國務(wù)院第三批予以取消和調(diào)整的495項行政審批項目中,予以取消的審批項目涉及藥品、醫(yī)療器械的有9項,予以改變管理方式的審批項目涉及藥品、醫(yī)療器械的有1項。近日,國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)出通知,要求全系統(tǒng)認(rèn)真做好行政審批項目取消和調(diào)整的落實工作,結(jié)合《行政許可法》,深化行政審批制度改革,規(guī)范行政權(quán)力和行政行為,全面推進(jìn)依法行政。
取消的9個審批項目是:新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)立項批準(zhǔn),新建生產(chǎn)車間或新增生產(chǎn)范圍(劑型)立項批準(zhǔn),放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營計劃備案,國產(chǎn)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案,國產(chǎn)第一類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案,醫(yī)療機構(gòu)研制醫(yī)療器械審批,合成麻黃素研制立項審批,未能出口麻黃素轉(zhuǎn)內(nèi)銷核準(zhǔn),麻黃素生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)名稱變更登記;改變管理方式的審批項目是:執(zhí)業(yè)藥師從業(yè)資格認(rèn)定。
據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在第三批取消和調(diào)整行政審批項目的改革中,國家食品藥品監(jiān)管局本著求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的態(tài)度,對所有的審批項目進(jìn)行了專家論證。對于取消后不影響監(jiān)管工作的項目,盡量予以精簡。此次取消的審批項目中有國家行政法規(guī)設(shè)定的,這反映出國務(wù)院推動的行政審批制度改革是政府部門非常深刻的“自我革命”。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府部門也將實現(xiàn)從“無限政府”向“有限政府”、“法制政府”的轉(zhuǎn)變。
國家食品藥品監(jiān)管局要求,對國務(wù)院已決定取消的審批項目要堅決予以取消,不得再行審批或變相審批;對國務(wù)院決定改變管理方式的審批事項,要按規(guī)定由行業(yè)組織實行自律管理,并確保管理不脫節(jié)。要加強審批項目取消和調(diào)整的后續(xù)監(jiān)管,對取消審批后還需通過其他方式監(jiān)管的事項,要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法;對調(diào)整的行政審批項目,要按照市場化原則指導(dǎo)行業(yè)組織制定操作規(guī)程,健全運行機制,逐步形成食品藥品監(jiān)管部門依法監(jiān)管、行業(yè)組織自律管理的制度。對現(xiàn)有行政審批項目,要查找和分析容易導(dǎo)致行政行為失范,尤其是容易滋生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),制定并落實加強制約、監(jiān)督的辦法和措施。