全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州醫(yī)保信息：近年來，針對(duì)低收入群體、因天災(zāi)人禍致貧的特困群體，徐州市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)生活困難救助等社會(huì)救助體系，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和救急難機(jī)制，確保低保待遇及各種救助資金真正落實(shí)到最需要幫助的家庭，讓全市城鄉(xiāng)困難群體看到變化、得到實(shí)惠。
公示社會(huì)救助信息打造“陽光低保”
5月25日9時(shí)，在銅山區(qū)三堡街道四堡社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)救助長(zhǎng)期公示欄前，銅山區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，社區(qū)將所有低保對(duì)象的姓名、保障人口、保障金額等信息公示出來，一目了然。同時(shí)還公示了救助政策、申請(qǐng)救助條件與工作流程、救助標(biāo)準(zhǔn)等信息，并公開了舉報(bào)投訴電話。
“誰家吃低保，一看公示就知道了”，“他家確實(shí)挺困難的，吃上低保應(yīng)該能生活得稍微好點(diǎn)兒”，“舉報(bào)電話也有，咱們心里更敞亮了”……不少居民一邊圍觀新張貼的低保公示，一邊議論著。
眼下，在銅山全區(qū)，經(jīng)過統(tǒng)一選址、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式的900余個(gè)社會(huì)救助公示欄，早已遍布在鎮(zhèn)(街道)村(居)等顯著的位置，成為一座政府惠民的“連心橋”。
實(shí)際上，銅山區(qū)社會(huì)救助信息鎮(zhèn)(街道)、村(居)公示，只是徐州市傾力打造“陽光低保”的一個(gè)縮影。
近年來，徐州市出臺(tái)了加強(qiáng)低保規(guī)范化管理工作的意見，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行低保申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示、審核審批程序，落實(shí)低保申請(qǐng)條件、救助對(duì)象名單、申請(qǐng)審核審批程序、投訴舉報(bào)監(jiān)督電話等長(zhǎng)期公示制度，建立了跨部門申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)機(jī)制，制定申請(qǐng)低保家庭收入認(rèn)定辦法、低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。
同時(shí)，圍繞低保重大政策落實(shí)、重要工作部署推進(jìn)、低保家庭準(zhǔn)確認(rèn)定以及低保資金管理使用等重要內(nèi)容，組織開展專項(xiàng)檢查督查，建立日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)低保工作監(jiān)督管理常態(tài)化。
開展主動(dòng)救助社會(huì)救助力求無盲區(qū)
5月25日10時(shí)30分，在鼓樓區(qū)銅沛街道機(jī)場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)，記者正與該街道辦事處、社區(qū)工作人員及網(wǎng)格信息員舉行小型訪談會(huì)。
機(jī)場(chǎng)社區(qū)居民王超(化名)，由于糖尿病導(dǎo)致雙目失明、腎功能衰竭等一些嚴(yán)重的并發(fā)癥，導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失，并且無其他生活來源，家中還有一個(gè)上小學(xué)的孩子。
今年5月中旬，網(wǎng)格信息員管巧梅在走訪中第一時(shí)間了解到王超的情況后，及時(shí)進(jìn)行了家訪。經(jīng)過調(diào)查摸底、核實(shí)，管巧梅立即將信息整理出來傳遞到綜合信息管理平臺(tái)，民政、勞保、醫(yī)療等部門通過各平臺(tái)及時(shí)受理。目前，銅沛街道辦事處以及機(jī)場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)正尋求各種渠道、各種辦法救助王超。
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，讓救助就在身邊。銅沛街道辦事處將轄區(qū)8000余戶居民，按200戶左右為一個(gè)網(wǎng)格，劃分40個(gè)網(wǎng)格，設(shè)置123名社會(huì)管理信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理事務(wù)全掌握，能協(xié)調(diào)解決的問題立即解決，一時(shí)不能解決的及時(shí)向上反映，并跟蹤解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)大病、重大意外和孤寡獨(dú)居等人員的情況了解與服務(wù)。
同時(shí)，通過宣傳發(fā)動(dòng)，銅沛街道辦事處讓更多有熱情、想做事的社區(qū)居民、老黨員等作為信息員或網(wǎng)格長(zhǎng)，吸收并參與到社會(huì)管理服務(wù)活動(dòng)中來，形成富有成效和活力的社會(huì)救助“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理新體系，使社會(huì)救助惠民政策普惠到每一戶困難家庭、每一名困難群眾。
一門受理、協(xié)同辦理社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋
5月25日15時(shí)，記者走進(jìn)豐縣中陽里街道辦事處社會(huì)救助管理中心看到，在該中心右側(cè)的墻壁上張貼著救助政策、工作職責(zé)、監(jiān)督投訴電話等。在社會(huì)救助“一門受理”窗口，市民黃女士來辦理醫(yī)療救助和臨時(shí)生活困難救助事宜，得到了工作人員的熱情接待。
“請(qǐng)問，您有什么事要辦?”民政辦事員朱先芹問到。“我女兒因大病住院花費(fèi)了不少的錢，我家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，向政府申請(qǐng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活困難救助，請(qǐng)問是否能在這里辦理?”黃女士回答。朱先芹接過黃女士提供的相關(guān)材料后，很快為她辦理了受理手續(xù)。想到很快就會(huì)得到救助，解決燃眉之急，黃女士的臉上露出了開心的笑容。
據(jù)了解，徐州市建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，從去年5月起，各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了社會(huì)救助“一門受理”窗口，將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等8項(xiàng)制度和社會(huì)力量參與作為社會(huì)救助基本內(nèi)容，在全市實(shí)現(xiàn)“一門受理、協(xié)同辦理”，并將救助政策、窗口工作人員職責(zé)和監(jiān)督舉報(bào)投訴電話按照規(guī)定公開。各地依托鎮(zhèn)(街道)辦事大廳、綜合服務(wù)中心等，建立社會(huì)救助“一門受理”窗口171個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
家中失火失竊陷入困境，想申請(qǐng)臨時(shí)救助;家庭成員突遇天災(zāi)人禍導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)窘迫，想申請(qǐng)低保與醫(yī)療救助;特困人員想申請(qǐng)就業(yè)機(jī)會(huì)……這些救助申請(qǐng)只需到所在鎮(zhèn)(街道)設(shè)置的社會(huì)救助“一門受理”窗口申辦，工作人員會(huì)根據(jù)具體情況受理或轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門審辦。
市民政局社會(huì)救助處處長(zhǎng)魏忠剛介紹，當(dāng)前的社會(huì)救助工作逐步從簡(jiǎn)單生存救助向綜合保障救助發(fā)展，現(xiàn)在談社會(huì)救助，不光是民政部門一家的事，而是在政府主導(dǎo)下，民政部門牽頭、多部門協(xié)辦、社會(huì)廣泛參加的“大救助”格局。群眾申請(qǐng)救助時(shí)往往不知道具體程序以及去什么部門辦理，搭建社會(huì)救助“一門受理”平臺(tái)，打通了服務(wù)困難群眾的“最后一公里”，是一項(xiàng)民心工程。
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