全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 通知公告：江蘇省兩孩政策相關(guān)問(wèn)答。
1、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》是什么時(shí)間進(jìn)行第三次修正的?2016年3月30日江蘇省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于修改<江蘇省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》。
2、我省什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施全面兩孩政策?根據(jù)新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，自2016年1月1日起，我省實(shí)施全面兩孩政策。
3、生育第二個(gè)子女還需要審批嗎?生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，由夫妻自主安排生育，不需要審批。我省按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度。
4、如何辦理生育登記?生育第一個(gè)或第二個(gè)子女的夫妻，可以到一方戶籍所在地或現(xiàn)居住地鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生辦免費(fèi)辦理生育登記。
5、辦理生育登記時(shí)應(yīng)持有的材料?夫妻雙方持身份證、結(jié)婚證即可辦理。
6、什么時(shí)間可以辦理生育登記?懷孕前，孕期，產(chǎn)后(10月1日前)均可以辦理。
7、生育一孩后辦理結(jié)婚登記的，能否補(bǔ)辦生育服務(wù)證?不能補(bǔ)辦生育服務(wù)證。如涉及報(bào)銷或者其他問(wèn)題，可以開(kāi)具非婚生育的情況證明，由其他職能部門根據(jù)規(guī)定處理，但不認(rèn)定為合法。
8、哪些夫妻生育子女仍需要審批?雙方合計(jì)已有兩個(gè)及以上子女的夫妻，符合規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女，并辦理再生育審批手續(xù)。具體包括三種情形：(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育過(guò)一個(gè)子女，且雙方婚后共同生育一個(gè)子女的;(二)雙方婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且沒(méi)有共同生育子女的;(三)已生育的兩個(gè)子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
9、如何辦理再生育審批手續(xù)?要求安排再生育子女的夫妻，可向一方戶籍所在地的鎮(zhèn)級(jí)人民政府或者城市街道辦事處書面提出再生育要求，經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后生育。符合再生育條件未辦理審批手續(xù)生育的，10月1日前可以申請(qǐng)補(bǔ)辦。10月1日以后生育未辦理審批手續(xù)的，視為政策外生育。
10、辦理再生育審批所需材料?①身份證、結(jié)婚證、戶口簿原件及復(fù)印件各一份;②孩子出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件一份;③夫妻雙方近期合影照片兩張;④其他情況的相關(guān)證明材料。
11、再生育審批的期限是多少天?鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面再生育要求和有關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)所在地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)辦理完畢，符合條件的，發(fā)給生育證，并予以公布;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知，并說(shuō)明理由。
12、在辦理生育登記或再生育申請(qǐng)時(shí)的相關(guān)情況承諾，能否由他人代為簽字?不能。必須由夫妻雙方本人簽字。
13、收養(yǎng)的子女在適用生育政策時(shí)如何計(jì)算?依法收養(yǎng)的子女，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)，不影響夫妻按照政策規(guī)定生育。
14、流動(dòng)人口如何辦理生育登記?可以按照規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理生育登記。
15、流動(dòng)人口如何辦理再生育審批?夫妻一方為本省戶籍、另一方為外省戶籍的，可以選擇適用本省的再生育規(guī)定，在本省辦理有關(guān)手續(xù);也可選擇適用外省戶籍一方所在地的再生育規(guī)定，在外省辦理有關(guān)手續(xù)。夫妻雙方均不是本省戶籍的，不適用本省的再生育規(guī)定。
16、婚假是怎么規(guī)定的?依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，在享受國(guó)家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)婚假十天。即13天婚假。國(guó)家法定休假日不計(jì)入假期。
17、產(chǎn)假是怎么規(guī)定的?自2016年1月1日起，符合規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)假三十天，即128天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。國(guó)家法定休假日不計(jì)入假期。
18、男方護(hù)理假是怎么規(guī)定的?男方享受護(hù)理假十五天。國(guó)家法定休假日不計(jì)入假期。
19、婚假、產(chǎn)假、男方護(hù)理假的工資待遇是怎么規(guī)定的? 婚假、產(chǎn)假、男方護(hù)理假視為出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資(獎(jiǎng)金屬于工資范疇)，不影響福利待遇。
20、在2016年1月1日之前，生育一個(gè)孩子，還能領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》嗎?在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的，以及依法生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，以后不再生育的，可以按照規(guī)定領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。未及時(shí)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以繼續(xù)申請(qǐng)領(lǐng)取。
21、2016年1月1日以后生育一個(gè)孩子的，能否領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》?2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。
22、申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》所需材料?申請(qǐng)人到孩子戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道辦事處)計(jì)生辦辦理。在鎮(zhèn)(街道辦事處)計(jì)生辦領(lǐng)取或在相關(guān)網(wǎng)站下載并填寫《獨(dú)生子女父母光榮證申領(lǐng)表》，按照說(shuō)明填寫后，經(jīng)申請(qǐng)人所在單位(無(wú)單位的由村委會(huì)或者居委會(huì))簽署意見(jiàn)后，送交鎮(zhèn)(街道辦事處)計(jì)生辦，并附下列材料：1、身份證、結(jié)婚證、戶口簿原件及復(fù)印件各一份;2、孩子出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件一份;3、申請(qǐng)人近期一寸照片一張。
23、已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助嗎?按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì);年老后按照規(guī)定繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助;獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
24、獨(dú)生子女家庭再生育的，要退回《獨(dú)生子女父母光榮證》嗎? 獨(dú)生子女家庭再生育的，應(yīng)當(dāng)交還持有的《獨(dú)生子女父母光榮證》;未交還的，證件失效，予以注銷。自再生育子女出生之日起，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，此前已享受的不用退還 ?
25、實(shí)施全面兩孩政策前的違法生育行為如何處理?2015年12月31日之前的違法生育，已經(jīng)依法處理的，不再改變;尚未處理或處理還不到位的，依法妥善處理。依法妥善處理為①定性為違法生育;②社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)征收;③征收過(guò)程中要依法依規(guī)，材料齊全，程序規(guī)范。
26、全面兩孩政策實(shí)施后社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是怎么規(guī)定的?不符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，男女雙方應(yīng)當(dāng)分別繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，城鎮(zhèn)居民以子女出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村居民以子女出生前一年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均可支配收入二倍以上的，另對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
27、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是多少?(一)不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi); (二)不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi); (三)非婚生育一個(gè)子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi); (四)非婚生育二個(gè)以上子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi); (五)重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 符合本條例規(guī)定再生育子女條件，但未按照規(guī)定領(lǐng)取生育證懷孕的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)領(lǐng)生育證;生育時(shí)仍未領(lǐng)取生育證的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 夫妻不得以子女已送養(yǎng)為由要求再生育子女，再生育子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
28、2016年1月1號(hào)前，在第二個(gè)孩子出生前收取的費(fèi)用該不該退還?提前收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是錯(cuò)誤的，應(yīng)該如數(shù)退還。
29、2016年1月1日后生育一個(gè)孩子，以后不再生育的夫妻是否能享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策?不能享受。30、接受避孕節(jié)育手術(shù)者，憑醫(yī)療單位的證明，享有的假期?(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器者，自術(shù)后第二日起休息2日;(二)取宮內(nèi)節(jié)育器者，自術(shù)后第二日起休息1日;(三)輸精管結(jié)扎者，自術(shù)后第二日起休息7日;(四)單純輸卵管結(jié)扎者，自術(shù)后第二日起休息21日;(五)人工流引產(chǎn)者，懷孕3個(gè)月以內(nèi)的，自術(shù)后第二日起休息30日;懷孕超過(guò)3個(gè)月的，自術(shù)后第二日起休息42日。同時(shí)接受前款規(guī)定手術(shù)中兩項(xiàng)或者產(chǎn)后結(jié)扎的，休息時(shí)間累計(jì)計(jì)算。
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