全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:1月11日,廣東衛(wèi)生強省工作會議在珠島賓館舉行。關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強省的決定、醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)計劃、構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生高地計劃等三份文件被業(yè)界熱議,稱可望改變“大醫(yī)院人滿為患,小醫(yī)院門可羅雀”的現(xiàn)象。
2016年~2018年,僅省一級財政就將投入112億余元,為縣醫(yī)院“強基”;到2018年,珠三角擬確定和重點建設(shè)30所高水平醫(yī)院、100個高水平臨床重點???,培育100名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;到2020年,全省健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擬達(dá)1萬億元以上……
衛(wèi)生強省怎么建?下面為您一一介紹。
逐步取消公立醫(yī)院的行政級別
在醫(yī)療上,2017年廣東全面推開城市公立醫(yī)院改革,推進(jìn)管辦分開,逐步取消公立醫(yī)院的行政級別,逐步實行公立醫(yī)院編制備案管理,公立醫(yī)院可自主用人,辦醫(yī)責(zé)任在政府,建立公立醫(yī)院科學(xué)補償機制。以取消藥品加成,破除以藥補醫(yī)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理調(diào)整提升醫(yī)療服務(wù)價格,率先放開醫(yī)療行業(yè)薪酬制度,助行業(yè)留住人才,力爭到2018年,人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出比例從現(xiàn)在的30%左右提升至40%以上。廣深兩地已先推分級診療制度,2016年將有一半地市參加。
此外,促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展,2016年年底前,全省范圍內(nèi)實行所有類別的醫(yī)生、護(hù)士第一執(zhí)業(yè)地點報備制、省域注冊制、多點執(zhí)業(yè)注冊網(wǎng)絡(luò)備案制,到2018年,非公醫(yī)床位數(shù)、診療服務(wù)量要占總量的30%左右。
在醫(yī)保上,全面開展基本醫(yī)療保障付費總額控制,門診統(tǒng)籌實行按人頭付費,住院、門診特定病種推行按病種付費、按單元付費等復(fù)合付費方式。
大力發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險,鼓勵居民群眾在參加醫(yī)保的基礎(chǔ)上,購買家庭或個人健康保險。
在醫(yī)藥上,公立醫(yī)院使用的所有藥品除中藥飲片外,所有醫(yī)用耗材一律通過省藥品第三方電子交易平臺采購,加強藥品配送,鼓勵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化配送。
廣深引領(lǐng) 衛(wèi)生高地
●到2018年,爭取確定和重點建設(shè)30所高水平醫(yī)院,到2020年,有若干所醫(yī)院進(jìn)國際知名、國內(nèi)一流行列,新增1~3個國家級重點醫(yī)學(xué)研究平臺。
●到2018年,爭取建設(shè)100個高水平臨床重點??疲慌鷩鴥?nèi)一流的高水準(zhǔn)醫(yī)學(xué)團隊,若干專科達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
●到2018年,打造6大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新平臺,重點建設(shè)10個精準(zhǔn)醫(yī)療、8個轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、10個生物醫(yī)學(xué)、3個中醫(yī)藥、3個公共衛(wèi)生創(chuàng)新研究中心,建成10所網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、10所智能化護(hù)理示范醫(yī)院。
●到2018年,培育100名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和1000名杰出青年醫(yī)學(xué)人才,實施廣東省杰出青年醫(yī)學(xué)人才“千人計劃”,他們可引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展,直接參與國際競爭與合作。
●到2020年,健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在的250億元規(guī)模,擴大至1萬億元的總體規(guī)模。
粵東西北 強基創(chuàng)優(yōu)
從2016年至2018年,省財政統(tǒng)籌安排112億余元,在粵東西北實施醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃,帶動的市、縣、鎮(zhèn)等級財政更大更多投入。
第一大利好:50萬人以上縣可增建公立醫(yī)院。
第二大利好:社區(qū)衛(wèi)生中心可不收支兩條線。
第三大利好:縣醫(yī)院76種設(shè)備配置。
第四大利好:專家入縣。
實施縣級醫(yī)院專科特設(shè)崗位計劃,從2016年起,為粵東西北的縣醫(yī)院設(shè)置300個專科特設(shè)崗位,以每崗10萬元至15萬元的標(biāo)準(zhǔn),聘請高級資格、豐富臨床一線經(jīng)驗、熟練診治專科疾病且在本??茙影l(fā)展的優(yōu)秀人才,到縣醫(yī)院工作。
珠三角6市對口支援粵東西北8市。
建設(shè)衛(wèi)生強省,打造健康廣東,設(shè)定的主要目標(biāo)瞄準(zhǔn)2018年即廣東預(yù)期率先實現(xiàn)全面小康社會之時及其后。到2018年,廣東將率先建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,珠三角地區(qū)80%以上建成衛(wèi)生強縣(市、區(qū)),粵東西北覆蓋率則為50%;到2020年,此時“十三五”結(jié)束,廣東要總體實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,主要健康指標(biāo)達(dá)中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)水平;到2025年,衛(wèi)生強省建設(shè)十年之期,全面建成衛(wèi)生強省,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度完善,主要健康指標(biāo)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家或地區(qū)水平。
當(dāng)然不僅如此簡略,衛(wèi)生強省、衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強縣,設(shè)置了六大方面共20多個具體指標(biāo)。
人均期望 壽命超77歲
居民健康水平:人均期望壽命77歲以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在10/10萬、3%。以下。
15分鐘內(nèi) 到醫(yī)療機構(gòu)
衛(wèi)生資料配置:每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、公衛(wèi)人員數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)、床位數(shù),分別達(dá)到2.8、1.0、3.5、5.4。90%以上的廣東住戶,在15分鐘內(nèi)可到達(dá)醫(yī)療機構(gòu)。
傳染病發(fā)病 不超5年平均
疾病防控水平:當(dāng)年甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率不超過近5年的平均發(fā)病水平,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率>95%,高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)國家要求。
醫(yī)保健全 大病有保障
醫(yī)療保障水平:全民醫(yī)保健全,基本醫(yī)保與大病醫(yī)保、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等有效銜接,個人衛(wèi)生支出占總衛(wèi)生費用<25%。
病媒生物 密度達(dá)國標(biāo)
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平:城區(qū)病媒生物密度控制達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村自來水普及率超過90%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁普及率超過90%。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線:0516-85707122