全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：山東深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，探索公立醫(yī)院多種運營模式，允許公立醫(yī)院在保障國有資產(chǎn)和醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，以特許經(jīng)營方式開展與社會資本合作。
在30日山東省人民政府關(guān)于全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的新聞發(fā)布會上，中新網(wǎng)記者了解到，11月26日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳以魯辦發(fā)〔2015〕53號文件正式印發(fā)《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，主要包括醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、公立醫(yī)院改革等內(nèi)容。
在《實施意見》中，山東省鼓勵公立醫(yī)院以多種形式引入社會資本，采取聯(lián)合、參股、兼并、收購、托管等形式進行改制重組。同時，鼓勵公立醫(yī)院與社會力量合作組建醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療聯(lián)合體。
“在城市公立醫(yī)院綜合改革方面，繼2010年濰坊市被確定為國家第一批公立醫(yī)院綜合改革試點城市后，東營、威海兩市今年被納入國家第三批試點范圍。”山東省發(fā)展改革委黨組成員、省醫(yī)改辦主任魏建強介紹，在縣級公立醫(yī)院綜合改革方面，山東先后啟動兩批84個縣、186家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，2015年在全省所有縣(市)全面推開。
山東省財政廳副廳長王慎民介紹，參與改革的所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(不含中藥飲片)，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加政府投入、改革醫(yī)保支付方式、降低醫(yī)院運行成本等建立科學合理的補償機制。“公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務價格補償80%，政府補償不低于10%，其余通過醫(yī)院加強核算、節(jié)約成本解決。”王慎民說。
醫(yī)療服務價格改革是醫(yī)改中的一項非常重要的內(nèi)容，山東省將放開部分醫(yī)療服務價格，擴大醫(yī)院定價自主權(quán)。“今年先行放開知名專家診療費和康復、種植、生殖、中醫(yī)、眼科等130項醫(yī)療服務價格，由醫(yī)療機構(gòu)自主制定。放寬新增醫(yī)療服務項目價格管理，由醫(yī)療機構(gòu)自行制定試行價格。”山東省物價局副局長王海明介紹。
《實施意見》同時還提出了推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”的思路，要求進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，擴大中醫(yī)服務覆蓋面和服務半徑。“同時要積極探索開展‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’服務模式，構(gòu)建完善的區(qū)域人口健康信息平臺，建立動態(tài)更新的標準化電子健康檔案和電子病例數(shù)據(jù)庫。”魏建強介紹。
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