全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):記者從省民政廳獲悉,《江蘇省臨時(shí)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,自2016年1月1日起執(zhí)行。2007年10月印發(fā)的《江蘇省城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》(蘇政辦發(fā)﹝2007﹞132號(hào))同時(shí)廢止。
據(jù)悉,2007年,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》,即建立臨時(shí)救助制度。2014年10月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》,對(duì)臨時(shí)救助提出了一些新的要求。今年上半年,省民政廳代擬起草了《江蘇省臨時(shí)救助實(shí)施辦法》草案。在廣泛征求各市民政部門和相關(guān)部門意見后。9月份,上報(bào)省政府。《江蘇省臨時(shí)救助實(shí)施辦法》共九個(gè)章節(jié)、三十五個(gè)條款。分別為:總則、救助對(duì)象、救助程序、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助方式、救助資金、工作機(jī)制、監(jiān)督管理和附則。
【特點(diǎn)1:進(jìn)一步明確了臨時(shí)救助對(duì)象】
《江蘇省臨時(shí)救助實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了臨時(shí)救助對(duì)象,分為急難型困難家庭、支出型困難家庭、困境個(gè)人和其他困難對(duì)象。其中,急難型困難家庭是因火災(zāi)、爆炸、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或者主要經(jīng)濟(jì)來源中斷,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
支出型困難家庭是因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭;因突發(fā)重大疾病等原因,造成醫(yī)療費(fèi)用等支出過大,收不抵支,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。其中醫(yī)療費(fèi)用支出指家庭成員患病,在扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助部分和其他社會(huì)幫困救助資金后,個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。
【特點(diǎn)2:故意隱瞞家庭真實(shí)收入者不予臨時(shí)救助】
該辦法中規(guī)定,申請(qǐng)人拒絕配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,致使無法核實(shí)相關(guān)情況的;故意隱瞞家庭真實(shí)收入、財(cái)產(chǎn)、支出和家庭人口變動(dòng)情況,提供虛假證明材料的;通過離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額,或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的;人為閑置承包土地的;在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)并且有勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的;當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他不予救助的情形等六種情況的不予臨時(shí)救助。
【特點(diǎn)3:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或者個(gè)人提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。公安、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人,以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等,應(yīng)主動(dòng)采取必要措施,幫助其脫離困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或縣級(jí)人民政府民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后,應(yīng)主動(dòng)核查情況,符合臨時(shí)救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。
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