全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：近日，中國政府網(wǎng)公布《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難。殘疾人兩項補貼制度是國家層面創(chuàng)建的第一個殘疾人專項福利補貼制度，堅持全面覆蓋原則，將惠及1000萬名困難殘疾人和1000萬名重度殘疾人，自2016年1月1日起全面實施。
《意見》指出，困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。補貼標準由省級人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統(tǒng)籌確定，并適時調(diào)整。中央財政通過增加一般性轉(zhuǎn)移支付予以支持。補貼采取現(xiàn)金形式按月發(fā)放。符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
《意見》強調(diào)，兩項補貼制度要注重與社會救助、社會保險、公益慈善有效銜接，形成殘疾人社會保障合力;建立和完善標準統(tǒng)一、便民利民的申請、審核、補貼發(fā)放機制;資金發(fā)放使用情況要定期向社會公示，接受社會監(jiān)督，財政、審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象;加強政策評估和績效考核，提高制度運行效率;采用靈活多樣的形式進行宣傳解讀，確保殘疾人及其家屬知曉兩項補貼制度內(nèi)容。
民政部相關負責人表示，“十二五”以來，各地加快了殘疾人兩項補貼制度的探索制定，截至2015年8月底，已有20個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度，20個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度，其中13個省份同時建立了兩項補貼制度。從各地先行先試情況看，多數(shù)省份生活補貼為每人每月50元，最高的省份達到每人每月700余元;多數(shù)省份護理補貼為每人每月50元或100元，最高的省份達到每人每月300元。
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