全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：國家食品藥品監(jiān)管總局起草《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，或?qū)ξ⑸淘O(shè)置準(zhǔn)入門檻。徐州市食藥監(jiān)局工作人員稱，還未接到相關(guān)通知。
昨天，很多徐州人的朋友圈里都在轉(zhuǎn)發(fā)這樣一條消息《自制的蛋糕不讓在朋友圈賣了!》，給不少微商添了心思。這條信息的傳播，主要緣于8月底國家食品藥品監(jiān)管總局起草了《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，并公開征求意見?！掇k法》明確規(guī)定，網(wǎng)上賣食品應(yīng)取得食品經(jīng)營取可或備案憑證，并在網(wǎng)站首頁公示，否則不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。
《辦法》
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品須取得 經(jīng)營許可或備案憑證
近年來，網(wǎng)售“私房美食”走俏。然而，因準(zhǔn)入門檻低、普遍無證經(jīng)營、加工場所衛(wèi)生狀況不明……網(wǎng)絡(luò)食品安全和市場秩序始終處于監(jiān)管盲區(qū)。
8月底公開的這份《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》指出，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證，不得委托他人從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。未取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。
《辦法》規(guī)定，自行設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，須具有網(wǎng)上查詢、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務(wù)功能;同時，建立交弱安全管理制度，實現(xiàn)食品交易全程可追溯。
針對主體信息公示，《辦法》明確，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置.公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費者出具發(fā)票等銷售憑證。未經(jīng)消費者同意，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者不得公開消費者的個人信息。
《辦法》同時還對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺作出了約束。如，個人通過網(wǎng)絡(luò)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對其真實身份信息進(jìn)行審查和登記，并及時核實更新;網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道入網(wǎng)食品經(jīng)營者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
該《辦法》對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的界定是，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑)的經(jīng)營活動。也就是說，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的土特產(chǎn)、甜點、水果、鹵味等，都在此辦法監(jiān)管范圍之內(nèi)。
微商
沒了低門檻和低成本 可能會退出
賣月餅、賣蛋糕、賣水果，每個人的朋友圈都不乏經(jīng)營食品的微商，其中絕大多數(shù)的賣家都不具備食品經(jīng)營資質(zhì)，屬于無證經(jīng)營。但因為有了朋友這層關(guān)系，大家互相之間都比較信任，不少賣主生意還算紅火。
如果《辦法》通過，這些微商會選擇“轉(zhuǎn)正“嗎?其實，微商之所以選擇網(wǎng)絡(luò)平臺，還是因為它的低門檻和低成本。
“我本人還是希望能去辦張證的，畢竟手頭有證，做生意心里才踏實。而且消費者看著放心了，生意也會更好。”一位售賣自制糕點的微商表示。不過，他咨詢過辦證的問題，了解到辦證需要有固定的經(jīng)營場所，考慮到成本，最后只好作罷。
多位微商也抱有同樣的疑慮。因為沒有專門的店面，經(jīng)營資質(zhì)無法達(dá)到辦證條件，對于《辦法》，他們目前仍持觀望態(tài)度。
“大多數(shù)賣家在網(wǎng)上賣食品，圖的就是低門檻和低成本。”有微商表示，如果出臺相關(guān)規(guī)定要求一定要辦證，考慮到辦證手續(xù)和成本等方面的問題，應(yīng)該有不少賣家會選擇退出。
按照工商部門的相關(guān)規(guī)定，辦理營業(yè)執(zhí)照確宴需要固定的經(jīng)營場所和一定的手續(xù)。但網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者登記條件是否會放寬、審核手續(xù)是否會簡化呢?我市食藥監(jiān)局工作人員表示，目前《辦法》還處于意見征集階段，還未接到相關(guān)通知。
消費者
擔(dān)心《辦法》流于形式
對于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者來說，《辦法》的出臺無疑會帶來不少約束，但對于廣大消費者來說，這意味著網(wǎng)購食品時有了更多的保障。
不少消費者均表示，網(wǎng)售食品監(jiān)管缺失的情況“是該管管了”。劉女士稱，她從來不敢在網(wǎng)上購買食品，擔(dān)心的就是安全問題：”以后可以直接在網(wǎng)頁上看到賣家的證照，雖然有證不等于食品就安全，但起碼可以放心一些。”
然而，也有很多消費者擔(dān)心《辦法》會流于形式，因為之前很多曝出有食品安全問題的商家，營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等一應(yīng)俱全。而且對多數(shù)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者來說，《辦法》的處罰力度并不大，恐怕會遭遇“軟執(zhí)行”。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
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