全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：7月7日，世界衛(wèi)生組織在馬尼拉發(fā)布《2015全球煙草流行報告》。其核心觀點是，提高煙草稅是一種以較低成本即可抑制煙草需求、挽救生命、籌措更多資金用于加強衛(wèi)生服務(wù)的有效方法，應(yīng)該被更多國家接受。世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍在發(fā)言中鼓勵所有政府將目光放在這一最具成本效益比的證據(jù)上來，而非陷于與煙草業(yè)的爭辯中。
《報告》指出，目前世界各國展開了數(shù)百項研究，分析了煙草稅和煙草價格對煙草使用的影響。在中低收入國家，煙草產(chǎn)品提價10%可使吸煙率降低8%，這一效果在青少年中尤為突出。
世衛(wèi)組織駐華代表施賀德博士表示，煙草價上漲時，煙草消費會下降，與吸煙相關(guān)的死亡和疾病也會隨之下降;實施提稅不會增加政府成本，但會帶來可觀的稅收并可用于衛(wèi)生服務(wù)支出。因此，提高煙草價格及稅收是雙贏的公共衛(wèi)生政策。
今年5月，中國財政部宣布調(diào)整煙草稅——將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按每支0.005元加征從量稅(相當于每包20支煙加征0.1元從量稅)。雖然此次提稅的實際效果尚待觀察，但世衛(wèi)組織初步分析，中國的煙草產(chǎn)品零售價有望上漲7%~10%。各種稅收之和在煙草零售價中的占比有可能從50%上漲到54%左右。世衛(wèi)組織認為，此舉對于降低中國總體卷煙消費將會產(chǎn)生適度但仍可測量到的影響。
對此，施賀德博士表示，中國提高煙草稅價，是朝著正確方向邁出的重要一步。結(jié)合《北京市控制吸煙條例》的出臺、煙草廣告的進一步限制等其他控?zé)煶煽儯@一步顯得尤為有意義。“現(xiàn)在需要再接再厲，逆轉(zhuǎn)中國的煙草流行。”
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