全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:“要以建設(shè)全國社會資本辦醫(yī)綜合改革試點城市為契機，著力破除體制障礙，加快建設(shè)多元辦醫(yī)新格局，形成多種所有制并存的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展體系。”浙江省委常委、溫州市委書記陳德榮在日前召開的全國社會資本辦醫(yī)綜合改革試點城市啟動動員會上強調(diào)，溫州市作為全國社會資本辦醫(yī)綜合改革試點城市，在推進社會資本辦醫(yī)綜合改革中，將正確界定政府、社會、市場的邊界，以制度平等促進醫(yī)療公平，以管辦分離促進科學(xué)管理，以要素自由流動促進資源優(yōu)化配置，以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)多元化辦醫(yī)新格局。
今年9月，溫州作為全國社會資本辦醫(yī)綜合改革試點城市獲得國家批復(fù)。溫州市專門制定出臺了“1+11”政策文件。“1”是總綱《關(guān)于加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見》，“11”為11個配套子方案。政策要點是“四保障”：一是建立充分體現(xiàn)公平的制度。真正給予民辦醫(yī)療平等的主體地位，實行民辦、公辦同等的政策待遇，使所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在同一發(fā)展平臺、同一政策環(huán)境下進行良性競爭，由市場和社會對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行客觀評價。二是全面理順管理運行體制。實行全行業(yè)無差別管理，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的運行機制;深化人事管理體制改革，破除醫(yī)療衛(wèi)生科技人員在民辦與公辦醫(yī)療機構(gòu)之間流動的障礙;鼓勵社會資本通過購并、合資、合作等參與醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度的改革。三是著力抓好項目建設(shè)。強化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障;抓住“金改”機遇，為醫(yī)改提供資金保障;建立專人負責(zé)制。四是加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
溫州市衛(wèi)生局局長程錦國向記者介紹，首批簽約項目共16個，涉及綜合醫(yī)院、腫瘤?？啤⒅嗅t(yī)?？?、精神病專科及醫(yī)院運行、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域。計劃新增床位4960張，引進美國及我國臺灣、香港地區(qū)資本，民間資本約計共55億元。
