國(guó)家五部門聯(lián)手堅(jiān)決制止縣級(jí)醫(yī)院舉債建設(shè)盲目擴(kuò)張

　　全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng)   健康焦點(diǎn)：衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦聯(lián)合中央編辦、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部，在京召開全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)電視電話會(huì)議暨工作座談會(huì)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的意見》，部署縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。

　　國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在會(huì)上指出，要準(zhǔn)確把握縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的總體要求，以破除以藥補(bǔ)醫(yī)為重點(diǎn)，改革補(bǔ)償政策，落實(shí)管理監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改革，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。要抓好取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制重點(diǎn)任務(wù)，確保目前試點(diǎn)的600多所縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，力爭(zhēng)2013年在縣級(jí)醫(yī)院普遍取消以藥補(bǔ)醫(yī)，2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛指出，縣級(jí)公立醫(yī)院改革要從十個(gè)方面積極探索，統(tǒng)籌推進(jìn)工作：一是堅(jiān)持公益性，履行政府辦醫(yī)職責(zé)，建立多渠道長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制。二是深化人事、分配制度改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。三是建立新的藥品采購(gòu)機(jī)制，切斷醫(yī)藥利益鏈。四是完善醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。五是推進(jìn)支付制度改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的雙控作用。六是優(yōu)化資源配置，建立上下聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。七是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生行為。八是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。九是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。十是積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，形成多元化辦醫(yī)格局。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革中政府要切實(shí)履行責(zé)任，做好縣域醫(yī)療規(guī)劃布局工作，合理確定縣級(jí)醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局;加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決制止醫(yī)院盲目擴(kuò)張;履行出資責(zé)任，堅(jiān)決制止縣級(jí)醫(yī)院舉債建設(shè);研究并逐步化解長(zhǎng)期債務(wù)，使縣級(jí)醫(yī)院改革發(fā)展輕裝上陣。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任，在價(jià)格調(diào)整、人事管理、內(nèi)部分配等方面落實(shí)政策，賦予試點(diǎn)單位一定自主權(quán)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的牽頭工作，解決好縣級(jí)醫(yī)院的人才問題;持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力;切實(shí)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管責(zé)任;主動(dòng)與財(cái)政部門配合，落實(shí)好政府財(cái)政投入政策。

　　會(huì)議由國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、衛(wèi)生部黨組書記張茅主持。中央編辦副主任張崇和、財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安、人社部副部長(zhǎng)王曉初分別結(jié)合部門職責(zé)進(jìn)行了工作部署。浙江省副省長(zhǎng)鄭繼偉、陜西省副省長(zhǎng)鄭小明和河南省修武縣縣委書記王建修代表地方發(fā)言。