江蘇何權(quán)副省長強調(diào):堅定信心 攻堅克難 推動醫(yī)改工作向縱深發(fā)展

    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務院著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策,也是一項惠及全民的重大民生工程。當前,深化醫(yī)改工作進入了攻堅克難的新階段。我們要切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,堅定信心,勇于探索,開拓進取,扎實工作,確保醫(yī)改取得預期成效。

  一、緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”落實醫(yī)改各項任務

  中央一再強調(diào),在推進改革過程中,一個重要原則就是“保基本、強基層、建機制”。各地各有關部門要緊緊圍繞這一原則開展工作,切實把醫(yī)改各項任務落到實處。

  (一)立足?;荆岣呋踞t(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務水平?;踞t(yī)療保障方面,在鞏固擴大覆蓋面的同時,把重點放在提高保障水平和經(jīng)辦服務水平上。通過提高籌資水平和封頂線、降低起付線和個人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?;鸾Y(jié)余率等措施,不斷提高醫(yī)療保險待遇水平。加強基本醫(yī)療保障服務管理,完善醫(yī)保付費方式,構(gòu)建合理就醫(yī)導向機制。公共衛(wèi)生服務方面,認真實施基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目,嚴格執(zhí)行服務標準,切實加強資金管理,加大日常監(jiān)管力度,不斷提高項目實施的質(zhì)量和效率。

 ?。ǘ┲娀鶎?,全面增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。積極推進工作重心下移,把更多的財力、物力投向基層,把更多的人才、技術引向基層,切實增強基層的服務能力。在農(nóng)村,加強縣醫(yī)院標準化建設,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設步伐,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,繼續(xù)鞏固完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。在城市基層,重點是加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設,完善設施配套、科室設置、服務流程和規(guī)章制度。增強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力,必須在軟件建設上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術水平,積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務方式,使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。

 ?。ㄈ┩怀鼋C制,促進深化醫(yī)改持續(xù)健康推進。一是健全基本藥物采購使用機制。把推進和完善基本藥物制度放在今年醫(yī)改工作最突出的位置,進一步擴大實施范圍,確保年底前在全省60%的縣(市、區(qū))政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施這項制度。要在目錄品種管理、招標采購、配備使用等方面抓緊建立健全相關機制,使這項制度持續(xù)健康地實施。二是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。以縣(市、區(qū))為單位,在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制配備范圍內(nèi),明確本地區(qū)人員編制配備標準。在此基礎上,按照“核定任務,核定收支,績效考核補助”的要求,落實政府補助經(jīng)費,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。三是建立醫(yī)改資金籌措機制。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善政府對公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機制,落實公立醫(yī)院政府補助政策,保證政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時,健全資金使用管理辦法,嚴防發(fā)生違法違規(guī)行為。

  二、著力研究解決醫(yī)改重點難點問題的路徑

  醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方向清晰、重點任務明確,但由于這項改革涉及面廣、復雜程度高,加上各地情況差別較大、基礎條件不一,有些重點難點問題需要深入研究,進一步探索解決路徑。

  (一)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核制度。在考核導向上,要突出公益性,堅持社會效益優(yōu)先,促進服務質(zhì)量和水平的提高。在考核內(nèi)容上,要突出服務效率,合理量化,綜合評價,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。在考核方式上,要突出群眾參與,將行政部門考核與群眾滿意度調(diào)查結(jié)合起來,將專業(yè)評估與群眾感受結(jié)合起來。在考核結(jié)果運用上,不僅要把考核結(jié)果作為財政核撥補助經(jīng)費和績效工資的依據(jù),而且要作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人評價、任用的依據(jù)。同時,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好內(nèi)部績效考核工作,形成以崗位責任和績效為基礎的獎懲機制。

 ?。ǘ┡ν卣够竟残l(wèi)生服務內(nèi)容、提升服務層次。一方面,要將現(xiàn)有項目做深做細,提升服務層次。結(jié)合目前項目實施情況,逐步提高標準,改進服務方式,增強服務群眾的貼近度和控制危險因素的有效性。另一方面,適當增加服務項目,拓展服務內(nèi)容。根據(jù)當?shù)刂饕】祮栴},按照干預措施的投入產(chǎn)出比,結(jié)合財力狀況和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力,科學篩選新增服務項目,使公共衛(wèi)生服務真正惠及廣大群眾。

 ?。ㄈ└咂瘘c規(guī)劃和推動衛(wèi)生信息化建設。一是要認真研究制定區(qū)域衛(wèi)生信息化建設的總體方案,根據(jù)醫(yī)改的目標和方向,按照整體設計、系統(tǒng)集成、分步實施、突出重點、實用高效的原則,提出切實可行的建設目標和任務。二是要加快建設以居民健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺,逐步將疾病控制、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障等業(yè)務系統(tǒng)整合、聯(lián)通起來。三是要同步推動醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的縱向和橫向合作,對醫(yī)療管理與服務等進行整合規(guī)范,促進分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診等機制的建立,有效降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)療服務質(zhì)量效率和公平程度。

 ?。ㄋ模┰鷮嵧七M公立醫(yī)院改革試點。一是上下聯(lián)動,建立完善公立醫(yī)院與基層機構(gòu)的分工協(xié)作機制。研究制定公立醫(yī)院設置規(guī)劃,合理確定公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局。加快建立社區(qū)首診制度和雙向轉(zhuǎn)診制度,努力形成公立醫(yī)院與基層機構(gòu)之間長期穩(wěn)定的、制度性的分工協(xié)作機制。二是內(nèi)增活力,健全有激勵有約束的公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制。進一步深化人事制度改革和內(nèi)部分配制度改革,強化績效考核,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。堅持以病人為中心大力改善服務,優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,改善就醫(yī)環(huán)境,減輕群眾看病負擔。按照精細化的要求,加強醫(yī)院成本核算和控制,提高管理效率。三是外加推力,建立多元辦醫(yī)的競爭機制。進一步完善政策體系,鼓勵支持和引導各類資本進入醫(yī)療服務領域,營造各類醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展、有序競爭、富有活力的環(huán)境,通過競爭機制的作用,進一步提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。同時,加強行業(yè)監(jiān)管,引導社會辦醫(yī)依法經(jīng)營、嚴格自律、健康發(fā)展。

 ?。ㄎ澹┘涌炫囵B(yǎng)使用農(nóng)村衛(wèi)生人才。一是加強培訓工作。采取“務實進修”等辦法,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到縣醫(yī)院、縣醫(yī)院醫(yī)生到三級醫(yī)院層層進修,提高在職人員技術水平。二是大力培養(yǎng)一批人才。進一步做好農(nóng)村定向免費培養(yǎng)大專生工作,并積極為農(nóng)村基層免費培養(yǎng)本科層次醫(yī)學人才。三是構(gòu)建人才培養(yǎng)使用長效機制。建立和實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,制定完善基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵辦法,努力用好的制度和機制留住人才、用好人才。

  三、切實加強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革組織實施工作

  各級政府要強化對深化醫(yī)改的組織領導,把這項工作擺上重要位置,堅持不懈地加以推進。要層層落實責任,細化分解工作指標,推動各項工作任務的落實。進一步完善組織領導體系,構(gòu)建分工明確、上下暢通、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的工作機制,使各項醫(yī)改任務和政策措施能夠及時有效地落實到基層。加強對醫(yī)改重要問題的研究,搞好部門和部門之間、任務和任務之間的配合銜接,形成推動改革的強大合力。堅持把督查考核作為推動醫(yī)改的重要抓手,建立健全逐級督查、定期督查、隨機抽查等制度,加強對改革進展和效果的考核評價,對各項任務進行動態(tài)監(jiān)督管理,及時查找不足,落實整改措施。充分發(fā)揮各地的主動性和創(chuàng)造性,因地制宜制定具體方案,探索有效的形式和辦法。對具有普遍指導意義的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗進行總結(jié)提煉,采取多種形式,及時加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。
 


全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作取得初步成效

  一年來,我省各地各有關部門認真貫徹中央和省委省政府決策部署,有力有序推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作,取得了初步成效。

  一、基本醫(yī)療保障制度不斷完善 

  各地以擴大覆蓋面、提高保障水平為重點,大力推進基本醫(yī)療保障制度建設。一是加快實現(xiàn)制度全覆蓋。重點推進困難破產(chǎn)企業(yè)職工、大學生、靈活就業(yè)人員和貧困人口參保。全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度基本建立,到今年6月底,參保參合人數(shù)分別達到1764.5萬、1369萬和4360萬,城鄉(xiāng)醫(yī)療保障覆蓋率超過95%。二是進一步提高保障水平。全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用報銷比例分別達到79%、54.5%和58.9%,同時對部分重病患者開展醫(yī)療救助,減輕參保人員醫(yī)藥費用負擔。三是著力改善管理服務。穩(wěn)步推進市級醫(yī)保統(tǒng)籌,探索支付方式改革,合理控制資金結(jié)余率,提高基金使用效益。加強醫(yī)保管理信息系統(tǒng)建設,部分地區(qū)實現(xiàn)刷卡實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

  二、基本藥物制度建設進展順利

  首批37個縣(市、區(qū))組織實施基本藥物制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診量顯著增加,最高的增幅達20%;門急診次均費用下降20%—40%,藥價平均降幅達40%左右,減輕群眾藥品費用負擔2.34億元。一是抓好基本藥物集中采購和統(tǒng)一配送。以縣(市、區(qū))為單位在省藥品招標平臺上集中采購基本藥物,在中標(入圍)的本市配送企業(yè)中選擇1—2家負責基本藥物的配送服務。二是規(guī)范基本藥物配備使用。建立健全基本藥物配備使用制度,清理目錄外藥品,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及絕大多數(shù)村衛(wèi)生室均配備使用了基本藥物,并實行零差率銷售。三是著力落實配套政策。大部分實施地區(qū)在重新核定編制基礎上,采取先預撥、后結(jié)算的方法,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行進行補助,財政預撥資金基本落實到位,市、縣兩級預撥補助資金已達2.07億元。將基本藥物納入醫(yī)保報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。

  三、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全

  圍繞建設城鄉(xiāng)15分鐘健康服務圈,從硬件和軟件兩方面入手,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力和水平。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施建設。省和各地繼續(xù)加大投入,改善城鄉(xiāng)基層機構(gòu)服務條件。2009年省扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成97個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設和115個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3000個村衛(wèi)生室基本設備配備任務。二是提高基層衛(wèi)生隊伍水平。繼續(xù)采取培訓、招募、對口支援等措施,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。全省33家三級醫(yī)院與91家縣級醫(yī)院建立起長期對口協(xié)作關系。三是改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務模式。各地強化綜合服務、連續(xù)服務和上門服務,引導門診服務下沉到基層。積極探索建立績效考核制度,推行以崗位設置、全員聘用為核心的人事制度改革,將個人工作報酬與工作實績掛鉤,充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。

  四、基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化

  按照“業(yè)務用房夠用實用、設備裝備基本配套、隊伍素質(zhì)明顯提高”的要求,加強公共衛(wèi)生服務體系建設,全省公共衛(wèi)生機構(gòu)服務能力不斷提高。各地均按照每人每年不低于15元標準落實公共衛(wèi)生服務經(jīng)費,最高的達33元。加強公共衛(wèi)生服務資金管理,基本做到專賬管理、??顚S?。全面實施9類22項基本公共衛(wèi)生服務項目,在加大艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防治工作力度的同時,有序推進對15歲以下人群補種乙肝疫苗、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查等重大公共衛(wèi)生服務項目,各項任務得到較好落實。

  五、公立醫(yī)院改革試點開始啟動

  省制定出臺公立醫(yī)院改革試點實施指導意見,各地從實際出發(fā)開展多種形式改革探索,有的探索以集團化為載體的公立醫(yī)院改革途徑,強化醫(yī)療資源縱向整合,促進分級診療和雙向轉(zhuǎn)診;有的積極推進投資主體多元化,加快形成多元辦醫(yī)格局;有的以調(diào)動醫(yī)務人員積極性為重點深化醫(yī)院內(nèi)部改革,完善人事分配制度,創(chuàng)新內(nèi)部管理和運行機制,為今后全面推開公立醫(yī)院改革積累經(jīng)驗。


[各地交流]

蘇州:城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障水平不斷提高

  蘇州市著力建立完善基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用社會共濟、地方補充醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助“四位一體”的醫(yī)療保險體系,并根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,實施大市范圍統(tǒng)一政策、開展異地結(jié)算和經(jīng)辦資源整合工作。在城鎮(zhèn)職工醫(yī)保方面,正式啟動全市各統(tǒng)籌區(qū)職工醫(yī)保覆蓋范圍、保障項目、待遇支付標準、醫(yī)療救助辦法和內(nèi)外管理制度的“五統(tǒng)一”工作,計劃明年到位。在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保方面,整合完善市區(qū)居民醫(yī)保政策體系,實現(xiàn)居民醫(yī)保、中小學生醫(yī)保和大學生醫(yī)保制度并軌、框架統(tǒng)一和基金統(tǒng)一管理,各類參保人員享受相同財政補助標準、相同待遇水平。目前各級財政對居民醫(yī)保、新農(nóng)合的補助標準達每人每年280元以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,逐步實現(xiàn)新農(nóng)合與居民醫(yī)保制度框架的統(tǒng)一,力爭到明年全面建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。在保障待遇方面,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費用報銷比例分別提高到88%和61%左右,新農(nóng)合參合人員住院醫(yī)藥費用實際補償比例達47%左右。


鎮(zhèn)江:公立醫(yī)院改革試點逐步展開

  鎮(zhèn)江是國家也是我省確定的公立醫(yī)院改革試點聯(lián)系城市,以市第一人民醫(yī)院和江蘇大學附屬醫(yī)院為核心,市區(qū)公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)全部加入,組建了兩大醫(yī)療集團。衛(wèi)生行政主管部門履行出資人職責,負責建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),確定公立醫(yī)院規(guī)劃和發(fā)展方向,監(jiān)督公立醫(yī)院資產(chǎn)和運營;政府相關部門代表、轄區(qū)衛(wèi)生局負責人、成員醫(yī)院院長、有關專家和職工代表組成集團理事會和監(jiān)事會,理事會對出資人負責,就醫(yī)院運營中的重大事項通過全體會議形式進行決策;醫(yī)療集團院長對理事會負責,擁有醫(yī)院的經(jīng)營管理和人事管理權(quán)。同時,在理事會、醫(yī)療集團、成員醫(yī)院、具體科室和醫(yī)務人員之間,建立分級分層的績效考核評估體系。在具體運作管理上,通過集團內(nèi)部醫(yī)院功能布局的調(diào)整和資源的整合,促進醫(yī)院資源的集約利用;通過集團大醫(yī)院對社區(qū)的輻射、幫扶,建立了集團醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的科學合理分工機制和雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;通過以績效考核體系為核心的內(nèi)部人事分配制度改革,有效調(diào)動醫(yī)務人員積極性。目前,兩大集團已形成較為完善的運行機制,全面進入實質(zhì)運行。


無錫:基層醫(yī)療服務體系建設全面推進

  無錫市切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的布局建設、財政投入和統(tǒng)一管理,全面提升服務能力和水平。在布局方面,確保每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有1所政府舉辦、獨立建制的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,每個社居委(行政村)或3000至5000服務人口設立一個社區(qū)衛(wèi)生服務站,滿足10—15分鐘服務圈的設置標準。同時,市、區(qū)兩級財政加大投入,保證各項社區(qū)衛(wèi)生服務運作經(jīng)費需求,2010年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)常性財政投入按常住人口計算已達到52元/人以上。在此基礎上推行惠民服務,主要包括:為居民免費建立健康檔案、對經(jīng)濟困難居民實行兩免四減半(免普通門診的掛號費和診療費,床位費等費用減半)、為轄區(qū)60歲以上老人每2年免費體檢一次,藥品統(tǒng)一配供并取消藥品加成,數(shù)字化攝影(CR)檢查等收費統(tǒng)一按一類醫(yī)院收費標準的70%執(zhí)行。在管理上,城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務站人、財、物全面由城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一管理,同步納入收支兩條線管理范圍,同步實施人員管理、機構(gòu)標識、藥品購銷、財務核算、服務項目、信息平臺、制度建設、考核標準等“八統(tǒng)一”規(guī)范管理,牢固構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)點。


南通崇川:積極促進基本公共衛(wèi)生服務均等化

  南通市崇川區(qū)堅持以基本公共衛(wèi)生服務項目為抓手,創(chuàng)新管理機制、工作平臺和工作體制,推動基本公共衛(wèi)生服務均等化工作全面開展。一是創(chuàng)新管理機制。推行公共衛(wèi)生工作重點單位、重點項目管理制度。對在季度督查、年中和年度檢查中總體成績落后的單位列為重點管理單位,對存在問題較突出的項目列為重點管理項目,要求實施掛牌整改。為加強對農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作的領導,成立了以衛(wèi)生局局長為組長的崇川區(qū)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目工作領導小組。二是創(chuàng)新工作平臺。在市區(qū)率先實施婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng),有效提升了婦幼衛(wèi)生科學化管理水平。在全市率先開展計劃免疫叫號服務系統(tǒng),有效解決了排隊擁擠現(xiàn)象。充分發(fā)揮基層流動人口管理網(wǎng)絡的作用,流動兒童建卡率達98%以上。三是創(chuàng)新工作體制。區(qū)政府將社區(qū)計生專干轉(zhuǎn)型為計衛(wèi)專干,承擔相關公共衛(wèi)生基礎工作。同時充分應用社區(qū)流動人口協(xié)管員隊伍資源,承擔0-7歲流動兒童和外來人口孕產(chǎn)婦信息的登記和報告工作,使流動兒童和孕產(chǎn)婦管理得到加強。


徐州銅山:基本藥物制度實施“藥價降一半”

  銅山縣作為首批實施基本藥物制度的地區(qū),自今年2月起,在全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施了基本藥物制度。在經(jīng)費保障上,該縣采取“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法建立健全經(jīng)費補償機制,將所需補償資金納入財政預算。目前除省補資金外,該縣財政已累計投入資金2800萬元,保證了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。在規(guī)范操作上,該縣在基本藥物品規(guī)選擇、藥品采購、配送企業(yè)選擇和基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配備等各個環(huán)節(jié)堅持“科學、規(guī)范、公開、公平、公正”的原則,保證了基本藥物制度的實施效果。目前,全縣26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及433家村衛(wèi)生室基本藥物零差率銷售運轉(zhuǎn)情況良好。截至7月20日,全縣累計零差率銷售藥品3279萬元,如果按國家零售指導價則銷售金額為6597萬元,藥品售價平均降低了50.3%,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥價平均降幅達49.9%,村衛(wèi)生室藥價平均降幅達50.9%,群眾真正得到了實惠。

 
 

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蘇州市平江區(qū)白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員在向居民解釋國家基本藥物制度的相關政策。

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無錫錫山區(qū)正在開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查工作。

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揚州市廣陵區(qū)文峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診大廳。

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