全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 主持人：記者朋友們，下午好!歡迎參加深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新聞發(fā)布會。受領(lǐng)導(dǎo)委托，由我主持今天的新聞發(fā)布會。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是一件惠民生固民本、順民心合民意的大事。黨中央、國務(wù)院已印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見》，國務(wù)院制定了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》。省委、省政府對此高度重視，梁保華書記、羅志軍省長分別作出重要批示，對深化全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出明確要求。經(jīng)省委常委會、省政府常務(wù)會議研究，我省《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》已經(jīng)制定下發(fā)。
今天，我們邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新聞發(fā)布會，向大家介紹文件的相關(guān)情況。出席今天新聞發(fā)布會的有省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員單位的領(lǐng)導(dǎo)：省衛(wèi)生廳廳長、新聞發(fā)言人郭興華同志，省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人黃曉平同志，省勞動保障廳副廳長陳勵陽同志，省發(fā)改委副巡視員趙芝明同志，省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任范樂生同志。
現(xiàn)在，先請省發(fā)改委副巡視員趙芝明同志發(fā)布新聞。
趙芝明(省發(fā)改委副巡視員)：各位新聞界朋友，下午好!
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署，也是保障改善民生、增進(jìn)社會和諧的重大舉措，推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇的必然要求。省委省政府對此高度重視，梁保華書記、羅志軍省長分別作出重要指示，對深化全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出明確要求。省委常委會、省政府常務(wù)會議專題進(jìn)行研究，并制定下發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，從思路、制度、政策上對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出統(tǒng)籌安排。為確保改革目標(biāo)任務(wù)的完成，增強(qiáng)改革的可操作性，我省將出臺相應(yīng)的醫(yī)改配套文件。目前，省有關(guān)部門已在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別完成了配套文件的初稿起草工作，部分文件已經(jīng)廣泛征求意見，不久將公布實(shí)施，有些文件還將根據(jù)即將出臺的國家相關(guān)文件精神作進(jìn)一步修改完善。7月24日，省政府召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，羅志軍省長出席會議并作重要講話，何權(quán)副省長對江蘇省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作出具體部署。這次會議對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，調(diào)動各方面的積極性，不斷深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，具有極其重要的意義。下面，我代表省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就醫(yī)改的相關(guān)工作向新聞界的朋友們作一通報。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求及目標(biāo)任務(wù)
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院決策部署，省委省政府結(jié)合江蘇實(shí)際發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)前及今后一個時期的改革重點(diǎn)、政策措施和保障措施。
江蘇省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞"率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化"，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，突出公益公平，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，確保醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展走在全國前列、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革取得突破。同時，在改革中要力求協(xié)調(diào)好"三個方面關(guān)系"，一是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)與江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，優(yōu)先保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。二是政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制的關(guān)系。強(qiáng)化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，同時發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。三是解決當(dāng)前突出問題與完善制度的關(guān)系。注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，兼顧各方利益，把解決當(dāng)前突出問題與完善制度體系結(jié)合起來，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革，使人民群眾看得到變化、感受到實(shí)惠，真正體會到醫(yī)療設(shè)施改善了，服務(wù)質(zhì)量提高了，尋醫(yī)就診方便了，看病費(fèi)用降低了，有效保障人民健康、增進(jìn)社會和諧。
《實(shí)施意見》分別確定了到2011年和2020年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)任務(wù)：到2011年，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性充分體現(xiàn)，公平性和可及性明顯提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)得到普及，政府免費(fèi)提供規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系比較完善，建成城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈;基本醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)參保(參合)率均穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度有效實(shí)施，個人醫(yī)藥費(fèi)用明顯降低;基本藥物制度初步建立，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備、使用和零差率銷售基本藥物，城鄉(xiāng)居民平等獲得安全質(zhì)優(yōu)價廉的基本藥物;公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步完善，醫(yī)療服務(wù)明顯改善。到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，醫(yī)療保障體系進(jìn)一步健全，藥品供應(yīng)保障體系進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制比較科學(xué)，運(yùn)行機(jī)制具有活力，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更好地適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。
二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)工作
為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，《實(shí)施意見》明確，當(dāng)前和今后一個時期江蘇省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將重點(diǎn)推進(jìn)以下五方面工作：
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。一是擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面。重點(diǎn)推進(jìn)為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案、開展健康教育與健康促進(jìn)等工作。二是實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在繼續(xù)實(shí)施已有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，從2009年起再增加一批重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，進(jìn)一步支持疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、采供血、健康教育、農(nóng)村計劃生育等機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)整體水平。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。逐步提高人均公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)水平，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府全額安排。
...................未完 鏈接：www.bbs.qcdy.com
