確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的主導

         從財政部獲悉，財政部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部近日聯(lián)合出臺《關于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》，貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案，完善政府衛(wèi)生投入機制。

　　《意見》提出，要確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的主導地位，合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責任。政府衛(wèi)生投入要兼顧供給方和需求方，支持基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應保障體系建設。政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用。

　　《意見》要求，中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入，政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經常性財政支出增長幅度，使政府衛(wèi)生投入占經常性財政支出和衛(wèi)生總費用的比重逐步提高，有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔。

　　在公共衛(wèi)生投入方面，建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經費保障機制，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準，專業(yè)公共衛(wèi)生機構所需支出納入政府預算安排。

　　在醫(yī)療機構投入方面，對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員經費和業(yè)務經費等運行成本通過服務收費和政府補助補償。政府補助按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法核定，探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入。

　　在基本醫(yī)療保障投入方面，落實和完善政府對新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助政策，并逐步提高籌資水平和政府補助標準。通過多渠道籌資，幫助關閉破產國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，進一步增加投入，加大救助力度。

　　在藥品供應保障方面，支持國家基本藥物目錄制定修訂，加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設投入。