日前，有媒體報(bào)道，陜西省洋縣婦幼保健院醫(yī)護(hù)人員采取偽造住院病歷及住院收費(fèi)單據(jù)等手段，套取農(nóng)村合作醫(yī)療基金，以增加個(gè)人和單位收入。經(jīng)查，該院多個(gè)科室的33名職工參與了套取農(nóng)村合作醫(yī)療基金，共偽造了86份假病歷和住院患者收費(fèi)單據(jù)，總金額為38萬元，報(bào)銷了175266.68元。
作為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，洋縣婦保院應(yīng)當(dāng)用好這筆錢，維護(hù)好參合民的健康權(quán)益?？墒牵撛簠s把新農(nóng)合基金當(dāng)成了“嘴邊肉”，將套取的資金裝入個(gè)人腰包。洋縣婦保院的惡劣做法也許只是個(gè)例，但自2003年新農(nóng)合在全國正式啟動(dòng)以來，新農(nóng)合基金被濫用的現(xiàn)象便時(shí)有發(fā)生。比如，有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度用藥，造成基金的浪費(fèi)；有的不合理檢查，導(dǎo)致基金的有效使用率降低；有的甚至“引導(dǎo)”農(nóng)民在不必要的情況下住院治療，結(jié)果“醫(yī)院掙了錢，農(nóng)民不受益”。這些現(xiàn)象的存在提醒我們，新農(nóng)合基金的安全有效使用，還需要完善制度，堵塞漏洞。創(chuàng)新管理方法，跟進(jìn)相關(guān)法律，以有效震懾那些損害百姓切身利益的行為；需要取信于民，保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。如此，方能實(shí)現(xiàn)政府贏得民心、農(nóng)民贏得實(shí)惠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)贏得發(fā)展的“三贏”成效，讓“新農(nóng)合”在叫好的同時(shí)更叫座兒！
首先，要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。既要督促其合理使用新農(nóng)合基金，又要對(duì)其違反規(guī)定的問題進(jìn)行處罰，該處罰的絕不遷就，該取消定點(diǎn)資格的絕不手軟。
其次，提高農(nóng)民對(duì)有效使用新農(nóng)合基金重要性的認(rèn)識(shí)。洋縣婦保院套取新農(nóng)合基金的目的之所以能夠達(dá)到，與一些參合農(nóng)民的“配合”是分不開的。如果農(nóng)民能夠提高對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)，自覺看管好自己的“錢袋子”，一些浪費(fèi)、套取新農(nóng)合基金的違規(guī)做法就無法進(jìn)入操作階段。
再次，要加速制定保障新農(nóng)合基金安全有效使用的法律法規(guī)。目前，對(duì)新農(nóng)合基金的安全使用，缺乏法律法規(guī)的支持，對(duì)一些違規(guī)做法，處罰起來人為的因素太多，處罰力度也較小，達(dá)不到懲戒的目的。只有制定有關(guān)的法律法規(guī)，用法律的手段來規(guī)范和約束新農(nóng)合基金的使用，才能真正保證新農(nóng)合基金的安全。
