如何從根本上緩解農(nóng)民“看病難看病貴”問題，能否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件得到改善的同時，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍這個“軟件”水平也同步提升？7月24日至26日，省政協(xié)副主席吳瑞林率部分委員，邀請省衛(wèi)生廳、財政廳、勞動保障廳、教育廳等提案承辦單位負責人，就“關于加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)工作力度的提案”進行重點督辦。
在今年初的省政協(xié)九屆五次會議上，省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委員會提交的一份提案坦言，目前我省農(nóng)村合格的衛(wèi)技人員嚴重匱乏，現(xiàn)有人員理論知識水平和實際操作能力都不高，工作條件和待遇也比較差。尤其是最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生大多不具備醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考核條件，退休后生活無相應的保障。他們建議，要盡快建立為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)合格人員的“綠色通道”，加大培養(yǎng)力度，加快培養(yǎng)速度。該提案被列為主席督辦的重點提案。
提案督辦中，委員們冒著高溫酷暑實地考察了淮陰衛(wèi)生學校、淮安市淮陰區(qū)棉花社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及顧莊村衛(wèi)生服務站、南京市六合區(qū)衛(wèi)生進修學校等，與鄉(xiāng)村醫(yī)務工作人員、學校教輔人員、部分就醫(yī)農(nóng)民以及正在參加培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生面對面，傾聽他們的心聲，詳細了解我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨的困難。委員們認為，農(nóng)村衛(wèi)生工作這幾年硬件投入力度比較大，但缺乏合格衛(wèi)技人員的情況仍然十分普遍，這一突出矛盾如得不到妥善解決，其他投入將是低效的甚至是無效的。
圍繞進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)力度的主題，提案承辦單位從不同角度提出了一系列意見。省衛(wèi)生廳副廳長吳坤平介紹，在“十一五”期間，計劃為農(nóng)村基層培訓4000名管理人員、1萬名技術骨干和5萬名具有全科醫(yī)學知識的鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員；開辟學歷教育“綠色通道”，從今年起用4年時間，完成3萬名45周歲以下、具有初中以上文化程度的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育。省財政廳紀檢組長徐陽升說，省財政已從2006年起每年安排農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓專項資金1000萬元，從2007年起三年內每年將再安排1100萬元，對省級醫(yī)療機構派駐蘇中、蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療機構工作給予適當補貼。省勞動和社會保障廳副廳長周英說，省政府領導對鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險問題十分重視，最近召開專題會議作了研究，已形成初步意見。省教育廳副巡視員佴永錦也表示，要遴選部分醫(yī)學院校設立農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓基地，針對不同的對象，開展學歷教育和非學歷培訓；同時研究激勵政策，吸引現(xiàn)有醫(yī)學畢業(yè)生和在職醫(yī)務人員，到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構就業(yè)或定期服務。
委員們對提案承辦單位已經(jīng)采取的舉措給予了充分肯定，并著重就廣開鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓渠道、降低鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險門檻等問題進一步進言獻策。吳瑞林強調說，要客觀分析當前農(nóng)村醫(yī)療軟件不如硬件、越到基層困難越突出、尤其是醫(yī)技人才嚴重匱乏的深層次原因，適應新的形勢和變化，從黨的以人為本“為民、靠民、民享”的指導思想與構建和諧社會、維護公平正義的高度，深入研究從根本上解決問題的措施。他希望各承辦單位要像重視農(nóng)村教育一樣重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生，像解決拖欠農(nóng)村教師工資問題一樣解決拖欠農(nóng)村醫(yī)務人員工資問題，像吸引大學生做村官一樣吸引醫(yī)科院校畢業(yè)生做村醫(yī)，像免費師范生教育一樣分類減免農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)人員進修培訓的經(jīng)濟負擔，像解決農(nóng)村教師保障一樣化解農(nóng)村醫(yī)生的“后顧之憂”，盡快出臺新的政策，讓最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生看到希望，確保讓廣大農(nóng)民獲得更好、更安全、更及時、更方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
