江蘇啟動(dòng)新一輪高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu) 價(jià)格決定權(quán)交給醫(yī)院

　　江蘇省日前啟動(dòng)新一輪高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作，將建立高值醫(yī)用耗材量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一的集中采購(gòu)新機(jī)制，把耗材品種和價(jià)格的決定權(quán)交給醫(yī)院。

　　據(jù)介紹，江蘇省從2009年開(kāi)展以省為單位的高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試點(diǎn)，實(shí)行全省統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一監(jiān)管，降低了部分高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)價(jià)格，保障了醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。但采購(gòu)管理工作還存在一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)下采購(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格虛高、收受回扣等問(wèn)題。在新一輪集中采購(gòu)中，該省的重大制度創(chuàng)新就是實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一，將耗材采購(gòu)價(jià)格的決定權(quán)交給醫(yī)院，由醫(yī)院與入圍的企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，在招標(biāo)階段由醫(yī)院根據(jù)臨床需要，確定本單位采購(gòu)的產(chǎn)品及其價(jià)格。

　　該省明確，省級(jí)負(fù)責(zé)綜合評(píng)審，分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段進(jìn)行包括企業(yè)規(guī)模、銷售額、產(chǎn)品質(zhì)量等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審，評(píng)審分值為60分，其中客觀指標(biāo)45分，主觀指標(biāo)15分。按照評(píng)審得分高低和入圍規(guī)則，確定第一階段入圍產(chǎn)品;第二階段進(jìn)行含價(jià)格在內(nèi)的綜合評(píng)審，分值為100分，包括第一階段的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審60分和價(jià)格評(píng)審40分。產(chǎn)品的綜合評(píng)審得分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審得分加價(jià)格評(píng)審得分。根據(jù)入圍規(guī)則，首先確定報(bào)價(jià)最低的產(chǎn)品為擬入圍產(chǎn)品，再按產(chǎn)品綜合評(píng)審總分由高到低順序依次確定其他入圍產(chǎn)品。綜合評(píng)審入圍者進(jìn)入市級(jí)價(jià)格談判，市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同醫(yī)保、物價(jià)、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)組織本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與入圍的高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，確定采購(gòu)產(chǎn)品及價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)再根據(jù)臨床需要，在適宜的產(chǎn)品中確定本單位采購(gòu)的產(chǎn)品及價(jià)格，帶量采購(gòu)。采購(gòu)價(jià)格不得高于企業(yè)報(bào)價(jià)。

　　江蘇省新一輪集中采購(gòu)目錄為血管介入、非血管介入、骨科植入、神經(jīng)外科、普外科、心胸外科、電生理類、起搏器、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科等類別高值醫(yī)用耗材。