全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 通知公告：日前，徐州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)春節(jié)期間來徐返徐人員健康管理工作指引等文件的通知》。
為進(jìn)一步做好全市春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作， “徐州衛(wèi)生健康”公眾號(hào)從2月3日起，連續(xù)發(fā)布《春節(jié)期間來徐返徐人員健康管理工作指引》《春節(jié)期間重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位疫情防控指引》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作指引》詳細(xì)內(nèi)容，望大家關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)并按照《指引》嚴(yán)格落實(shí)防疫措施。
《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作指引》
為指導(dǎo)各地及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范、有序應(yīng)對(duì)處置可能發(fā)生的新冠肺炎疫情，依據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省、市疫情防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)要求，特制定本指引。
一、實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警
強(qiáng)化人群監(jiān)測(cè)。對(duì)新冠肺炎可疑病例進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每日對(duì)發(fā)熱門診接診及所有不明原因發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的患者，按照“應(yīng)檢盡檢”要求開展新冠病毒核酸檢測(cè);對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、餐館、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、海鮮)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員做好人員健康監(jiān)測(cè);對(duì)入境人員、納入社區(qū)管理的高危人群、口岸檢疫和邊防檢查人員、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所工作人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳柏浳飶臉I(yè)人員、接駁轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員、“快捷通道”工作人員、定期進(jìn)行核酸檢測(cè);對(duì)公共場(chǎng)所(“兩站一場(chǎng)”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市及影院劇場(chǎng)、圖書館、博物館、展覽館、健身館等)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè);開展呼吸道傳染病病原學(xué)監(jiān)測(cè);對(duì)藥品銷售情況及購藥人員開展監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境開展監(jiān)測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口貨物，做到“逢進(jìn)必檢”。
二、嚴(yán)格疫情報(bào)告制度
嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和診療方案(試行第八版)要求診斷報(bào)告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作一體化閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由推諉病人。發(fā)熱門診要特別關(guān)注有發(fā)熱、咳嗽、氣喘、咽部疼痛、腹瀉、嗅(味)覺喪失等癥狀的患者，所有患者均應(yīng)進(jìn)行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測(cè)(必要時(shí)進(jìn)行抗體、CT檢查)，可疑患者要全部留觀，按照2小時(shí)報(bào)告病例信息，4-6小時(shí)回報(bào)核酸檢測(cè)結(jié)果。醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到核酸檢測(cè)陽性報(bào)告后，應(yīng)2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(聯(lián)系方式見附表);疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查并在2小時(shí)內(nèi)完成三級(jí)確認(rèn)審核。各地衛(wèi)生健康部門接到疫情報(bào)告后，立即向?qū)俚匦鹿诜窝滓咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)及市衛(wèi)健委報(bào)告。
三、立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
保持全市疫情防控應(yīng)急指揮體系24小時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，密切跟蹤國內(nèi)外疫情發(fā)展變化。一旦發(fā)生疫情后，立即成立前線指揮中心，由疫情發(fā)生地黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮，市縣兩級(jí)共抓落實(shí)，分工協(xié)同，統(tǒng)一推進(jìn)。建立健全信息流轉(zhuǎn)平臺(tái)，暢通信息渠道，建立專家會(huì)商決策咨詢制度。迅速組織衛(wèi)生健康部門和專家開展疫情形勢(shì)研判，及時(shí)果斷調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保把握疫情應(yīng)對(duì)關(guān)鍵期，及時(shí)快速處置控制疫情。
四、迅速組織流調(diào)溯源
立即組織由轄區(qū)衛(wèi)生健康、公安、通信部門組建的流調(diào)隊(duì)伍，快速進(jìn)駐定點(diǎn)醫(yī)院和相關(guān)場(chǎng)所，第一時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和溯源。按照“人物同查”的原則，24小時(shí)內(nèi)完成對(duì)確診病例、無癥狀感染者、疑似病例及其密切接觸者的工作、生活、學(xué)習(xí)等環(huán)境的“面對(duì)面”流調(diào)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段分析調(diào)查患者行動(dòng)軌跡，快速鎖定可能接觸的人群。充分發(fā)揮市及各縣(市)、區(qū)由衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、通信管理、海關(guān)、邊檢、民航、鐵路等部門聯(lián)合組成的流調(diào)溯源工作專班、疫情防控專家組和市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。組織開展對(duì)相關(guān)重點(diǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)管理和環(huán)境消殺。
五、擴(kuò)大人群核酸檢測(cè)
迅速組織市縣兩級(jí)專家，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定情況，確定擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，確保能夠檢測(cè)出可能的感染者。各地要及時(shí)排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)待檢測(cè)人員本底信息，做到不漏一戶、不落一人，立即組織本地所有核酸檢測(cè)力量開展采樣和檢測(cè)。發(fā)生聚集性疫情后，要按照3-4天基本完成全員核酸檢測(cè)的目標(biāo)確定單日檢測(cè)量，其中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可按照1:10采樣檢測(cè)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及重點(diǎn)人群按照1:1采樣檢測(cè)，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)根據(jù)檢測(cè)能力可按照1:1或1:5采樣檢測(cè)。統(tǒng)籌調(diào)配核酸檢測(cè)隊(duì)伍，按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的圈層劃分，合理確定檢測(cè)順序，提高核酸檢測(cè)能力和效率，快速完成全員檢測(cè)，全面排查感染人員。同時(shí)注意加強(qiáng)采樣現(xiàn)場(chǎng)秩序組織，杜絕人員聚集引發(fā)交叉感染。要充分利用信息化手段，提高工作效率，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群，在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2-3天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者。
六、全力以赴救治患者
發(fā)現(xiàn)確診感染者后，保證在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)收治醫(yī)院，按照“四集中”的原則全力以赴救治患者。在出現(xiàn)10人以上確認(rèn)患者時(shí)，要在48小時(shí)內(nèi)騰空一所定點(diǎn)醫(yī)院集中收治患者。定點(diǎn)醫(yī)院優(yōu)先組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員，全力以赴救治患者。及時(shí)完善無癥狀感染者“1+3”檢查(包括核酸、抗體、CT、血常規(guī))，明確臨床診斷，及時(shí)干預(yù)病情進(jìn)展。嚴(yán)防輕癥病例轉(zhuǎn)為重癥，針對(duì)重癥病例要按照“一人一策”的原則進(jìn)行個(gè)性化多學(xué)科診療，發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高救治率、降低病亡率。嚴(yán)格做好醫(yī)院感染預(yù)防與控制，切實(shí)執(zhí)行感染防控制度和預(yù)防措施，堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
七、實(shí)行區(qū)域分級(jí)管控
針對(duì)確診病例及其流行病學(xué)調(diào)查情況，疫情發(fā)生地區(qū)指揮機(jī)構(gòu)要迅速組織市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門和專家開展疫情形勢(shì)研判，按程序及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等區(qū)域。對(duì)于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施，控制人員流動(dòng)和聚集，減少疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn);低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持核酸檢測(cè)陰性證明出行。立即對(duì)發(fā)生疫情的小區(qū)、出現(xiàn)確診病例的樓棟、單元實(shí)施封閉管理，組織疾控人員開展集中消殺;同時(shí)要落實(shí)居民基本生活保障措施。進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域社區(qū)、卡口全天候24小時(shí)值守，嚴(yán)格實(shí)施查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記措施。
八、嚴(yán)格落實(shí)集中隔離
各地要提前按照每個(gè)感染者備用100個(gè)隔離房間的要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量和規(guī)模的集中隔離點(diǎn)。對(duì)已確定的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)入戶“拉網(wǎng)式”排查，確保對(duì)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等重點(diǎn)人群采取集中隔離措施，做到“應(yīng)隔盡隔、一個(gè)不漏”。相關(guān)隔離人員應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)按規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離場(chǎng)所。集中隔離點(diǎn)要符合“三區(qū)兩通道”要求，嚴(yán)格實(shí)施單人單間“硬隔離”，禁止隔離人員在醫(yī)學(xué)觀察期間相互接觸，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出。做好隔離人員的健康監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告，每日安排人員對(duì)隔離房間、衛(wèi)生間、走道等場(chǎng)所全面消毒。做好集中隔離場(chǎng)所的服務(wù)保障，確保人員數(shù)額配備和培訓(xùn)上崗，規(guī)范送餐、消毒和垃圾處理等服務(wù)保障工作，落實(shí)重要崗位24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)物資保障和安全防護(hù)，確保集中隔離工作穩(wěn)定運(yùn)行。
九、及時(shí)發(fā)布疫情信息
各地有聚集性疫情發(fā)生后，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并建立例行新聞發(fā)布機(jī)制，由疫情發(fā)生地黨政部門負(fù)責(zé)同志、新聞發(fā)言人、基層代表、專家學(xué)者等人員出席發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)發(fā)布新增病例及流行病學(xué)調(diào)查、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策、科普知識(shí)等重要信息。嚴(yán)把發(fā)布內(nèi)容，對(duì)重要信息和敏感問題發(fā)布要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)做好社會(huì)輿情研判和宣傳引導(dǎo)，廣泛通過多種形式傳播疫情防護(hù)知識(shí)、回應(yīng)涉疫熱點(diǎn)問題，弘揚(yáng)疫情防控正能量，減少社會(huì)恐慌。轉(zhuǎn)自徐州衛(wèi)生健康
徐州健康熱線：0516——85707122
