全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：2016年12月16日，徐州市市屬公立醫(yī)院管理委員會(huì)召開(kāi)了全體成員會(huì)議。會(huì)議由市醫(yī)管委副主任、副市長(zhǎng)李燕主持，市醫(yī)管委主任、市長(zhǎng)周鐵根到會(huì)并講話(huà)。市醫(yī)管委全體成員參加了會(huì)議，15家市屬公立醫(yī)院院長(zhǎng)列席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了市醫(yī)管辦副主任、市衛(wèi)計(jì)委主任吳憲作市醫(yī)管委年度工作報(bào)告，并進(jìn)行了審議。2016年，全市公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。一是城市公立醫(yī)院質(zhì)量進(jìn)一步提高。在2016年香港艾力彼公司大陸醫(yī)院公布排名中，我市徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院和市中醫(yī)院入圍，在全國(guó)地市級(jí)名列前茅，區(qū)域性醫(yī)療中心地位進(jìn)一步鞏固；城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革后醫(yī)院總體運(yùn)行良好，改革目標(biāo)初步達(dá)到，為深化推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作打下了良好基礎(chǔ)。二是全面完成綜合改革各項(xiàng)任務(wù)。第一，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度醫(yī)改工作進(jìn)展并廣泛聽(tīng)取深化醫(yī)改意見(jiàn)和建議,深入討論和研究部署城市公立醫(yī)院改革任務(wù)；積極開(kāi)展醫(yī)改宣傳報(bào)道,市三報(bào)兩臺(tái)共刊播《我市打響綜合醫(yī)改試點(diǎn)的“淮海戰(zhàn)役”》等報(bào)道100多篇，編發(fā)《醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)》32期，特別是《江蘇醫(yī)改動(dòng)態(tài)》（第78期），專(zhuān)刊報(bào)道我市醫(yī)改主要做法，并高度概括為打造了具有“淮海特色”的醫(yī)改品牌。第二，狠抓落實(shí), 穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，市醫(yī)管委實(shí)質(zhì)運(yùn)行，加強(qiáng)以徐州市口腔醫(yī)院、新沂市人民醫(yī)院、新沂市中醫(yī)院為試點(diǎn)的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)2016年政府對(duì)衛(wèi)生的投入政策，對(duì)不同級(jí)別、不同類(lèi)型醫(yī)院通過(guò)同級(jí)財(cái)政差別化補(bǔ)償進(jìn)行平衡，加強(qiáng)公立醫(yī)院監(jiān)管和績(jī)效考核，委托第三方進(jìn)行考核。第三，著力構(gòu)建分級(jí)診療制度，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效探索，實(shí)施了高血壓、糖尿病一體化管理分級(jí)診療改革試點(diǎn)，構(gòu)建了城市三級(jí)醫(yī)院組團(tuán)式精準(zhǔn)幫扶縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援模式，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推開(kāi)，分級(jí)診療政策保障體系不斷完善。第四，全面提升全民醫(yī)保體系運(yùn)行質(zhì)量，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農(nóng)合付費(fèi)方式改革。第五，大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)施委托第三方開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、實(shí)施醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)告知制、城市三級(jí)醫(yī)院幫扶民營(yíng)二級(jí)醫(yī)院制度等做法。第六，推進(jìn)公立醫(yī)院人員創(chuàng)新編制和人事管理，選擇市東方人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院開(kāi)展備案制管理改革試點(diǎn)。第七，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、心電、病理、檢驗(yàn)等五大中心建設(shè)，積極開(kāi)展市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)區(qū)域影像系統(tǒng)建設(shè)。
最后，周鐵根市長(zhǎng)進(jìn)行了講話(huà)。周市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，一要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把公立醫(yī)院綜合改革放在重要位置。今年以來(lái)，我市同步推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，積極探索，大膽實(shí)踐，攻堅(jiān)克難，合力推進(jìn)，改革工作有特色、有亮點(diǎn)，也要認(rèn)識(shí)到，我市的公立醫(yī)院數(shù)量多、任務(wù)重、壓力大，醫(yī)療服務(wù)水平與人民群眾的實(shí)際需求仍然存在差距，深化公立醫(yī)院綜合改革工作任重道遠(yuǎn)；要切實(shí)增強(qiáng)改革試點(diǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，采取有效措施，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。二要強(qiáng)化措施，繼續(xù)深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的“重頭戲”。要提前思考和謀劃，順應(yīng)群眾的新期待，結(jié)合工作實(shí)際，把改革的各項(xiàng)政策措施繼續(xù)落實(shí)下去，確保落地生根；要始終堅(jiān)持“公益性”和“服務(wù)性”原則，厘清政府與公立醫(yī)院之間的關(guān)系，構(gòu)建科學(xué)合理可持續(xù)的補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和運(yùn)行活力；要深化人事分配制度改革，探索建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度；要繼續(xù)完善績(jī)效考核體系，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院監(jiān)管和績(jī)效考核；要打造現(xiàn)代化的公立醫(yī)院，充分發(fā)揮信息化作用，全面提升醫(yī)院管理水平和服務(wù)效率，讓老百姓看病就醫(yī)更便利，縮短在醫(yī)院就診的時(shí)間。三要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)，努力放大綜合醫(yī)改的“健康紅利”。要以更大的決心和勇氣推動(dòng)改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展可持續(xù)的多贏(yíng)局面；要突出問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問(wèn)題，切實(shí)提高看病就醫(yī)的便利性，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；要積極打造區(qū)域性醫(yī)療中心，重點(diǎn)培育一批重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)培養(yǎng)一批醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，集中力量在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，建設(shè)一批代表區(qū)域水平的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院；要積極支持社會(huì)辦醫(yī)，鼓勵(lì)發(fā)展上規(guī)模、有特色的非公立醫(yī)院，提供多樣化醫(yī)療健康服務(wù)。四要凝聚合力，全面保障公立醫(yī)院綜合改革。要圍繞醫(yī)改的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開(kāi)展工作，確保做到規(guī)定動(dòng)作“不走樣”；要因地制宜，加大改革創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)做到自選動(dòng)作“有特色”；要完善工作機(jī)制，創(chuàng)新政府投入方式，提高資金使用效率；要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，要進(jìn)一步突出公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體作用和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)作用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)醫(yī)院和廣大醫(yī)務(wù)人員支持和參與醫(yī)改的積極性，努力提高患者滿(mǎn)意度，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
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