全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞：為貫徹落實《徐州市進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》和《徐州市執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作辦法》等文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作要求，理清工作思路，全面深入推進全市打擊非法行醫(yī)專項行動，保障廣大群眾就醫(yī)安全和生命安全，市衛(wèi)生局于2014年5月9日召開了全市打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動工作推進會議。市衛(wèi)生局黨委委員楊晶同志到會并講話，市衛(wèi)生局醫(yī)政處陳昌鋒處長主持。
會議通報了2013年全市打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動工作。2013年度，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠較好地貫徹實施現(xiàn)行醫(yī)療機構(gòu)管理法律法規(guī)，在規(guī)范醫(yī)院管理、依法執(zhí)業(yè)等方面成效明顯。一是重視法律知識培訓(xùn)，積極組織開展醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的學習和培訓(xùn)，廣大醫(yī)務(wù)人員法律意識不斷增強;二是依法執(zhí)業(yè)意識進一步增強，規(guī)范科室設(shè)置和醫(yī)務(wù)人員管理，完善處方管理和落實臨床用血安全，加強院內(nèi)感染控制和傳染病防治，醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為不斷規(guī)范。
市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)楊晶同志在肯定全市2013年工作成效的同時，對下一步全市打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動工作提出嚴格要求：
一是各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實增強依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范行醫(yī)的責任感和使命感，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項管理制度、診療技術(shù)操作規(guī)范，堅持把社會效益和群眾健康權(quán)益放在第一位，嚴把醫(yī)療技術(shù)準入與人員資質(zhì)準入關(guān)，加強醫(yī)院自身管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。對本機構(gòu)內(nèi)是否依法執(zhí)業(yè)，醫(yī)療行為是否規(guī)范，醫(yī)療管理是否存在漏洞，醫(yī)療安全是否存在隱患等方面開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)和存在的問題要及時進行整改和上報，該停止的要停止，該整改的要立即整改。
二是各級衛(wèi)生行政部門要摸清機構(gòu)底數(shù)，嚴格設(shè)置審批和校驗。要合理規(guī)劃基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置，嚴格按照基層醫(yī)療機構(gòu)基本標準把好準入關(guān)。要高度重視醫(yī)療機構(gòu)校驗工作，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》(試行)》和衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于進一步做好醫(yī)療機構(gòu)校驗工作的通知》以及《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)不良職業(yè)行為記分管理辦法(試行)的通知》的有關(guān)要求，將醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記錄和記分結(jié)果作為校驗的重要依據(jù)，對醫(yī)療機構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進行全面檢查和審核，實施有效的醫(yī)療機構(gòu)再次準入管理，建立和完善不合格醫(yī)療機構(gòu)退出機制。建立健全醫(yī)療機構(gòu)校驗由醫(yī)政管理部門負責、同級衛(wèi)生監(jiān)督部門參與現(xiàn)場校驗的工作機制。對醫(yī)療機構(gòu)實行動態(tài)管理，對不符合條件的醫(yī)療機構(gòu)堅決予以清理。
三是各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管。要按照整頓與規(guī)范相結(jié)合的原則，全面推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，不斷強化醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管。要暢通投訴舉報渠道，通過設(shè)置意見箱、公開熱線電話等方式，及時受理和解決群眾反映的突出問題，做到件件有落實，宗宗有回復(fù)。建立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為日常巡查制度，對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)每年至少進行兩次綜合檢查，充分利用省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)平臺，所有監(jiān)督和處罰數(shù)據(jù)要及時錄入上報，以便及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促醫(yī)療機構(gòu)做好整改。要加大對醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并落實整改措施，確保醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范行醫(yī)。
四要借助“兩法銜接”機制，加大打擊非法行醫(yī)力度。2014年4月23日，徐州市召開全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進會，貫徹落實中央及省、市“完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制”的工作要求，推動全市“兩法銜接”全面深入開展。各地衛(wèi)生行政部門要主動加強與其他部門合作，聯(lián)合行動，綜合治理。
五是要建立完善聯(lián)席會議制度和案件移送制度。各地要積極主動與公安、檢察院、法院等部門溝通，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議。要加強部門之間、上下之間和地區(qū)之間的溝通和聯(lián)動，加強工作中的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢和強大的整治合力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法
各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū)、企業(yè))衛(wèi)生局(處)分管局(處)長、醫(yī)政科科長，各二級以上醫(yī)院分管院長、醫(yī)務(wù)處主任，各民營醫(yī)療機構(gòu)主要負責人，市及各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所所長、分管所長，市紅十字血液中心分管主任，市衛(wèi)生局有關(guān)處室長共近200人參加了會議。
