全程導醫(yī)網 徐州衛(wèi)健委為民辦實事專題：民生實事項目的價值在于充分發(fā)揮其社會效益，真正讓廣大群眾得到實惠。今年以來，徐州市衛(wèi)健委圍繞黨史學習教育，統(tǒng)籌推進疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，聚焦群眾“急難愁盼”，凝心聚力解難題，用心用情辦實事，加快實施承擔的省政府民生實事項目，不斷增強民生福祉，取得了較好成效。截至目前，承擔的10項省政府民生實事項目均提前完成，其中4項民生實事項目超額完成。
強基層補短板 持續(xù)提升基層醫(yī)療服務能力
今年以來，我市堅持以人民為中心，以健康為根本，加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力項目建設，通過突出強基固體，補齊民生短板，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
市衛(wèi)健委將完善基本公共服務功能配置工作納入重要議事日程，不斷強化政府基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務供給主體責任，加大投入力度，提高人員配置標準，提高運行保障水平，高標準地建成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。目前全市29家市級農村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心全部通過二級服務能力認定，其中28家基層醫(yī)療機構通過省區(qū)域醫(yī)療中心驗收。今年按照建設要求新增13家農村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，高質量完成建設任務。此外，我市積極將農村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心納入緊密型縣域醫(yī)共體，構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度，促進基層醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提升。
在落實城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務補助方面，我市各級切實加大投入力度，按照要求將城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務人均財政補助標準提高到88元，各級財政總投入資金77665萬元，其中省級以上財政投入40645萬元，市級財政投入4032萬元。建立按服務數量和質量進行資金補助的政府購買服務機制，開展12類基本公共衛(wèi)生服務項目。持續(xù)強化項目績效管理，啟動第三方項目滿意度、真實率調查，對項目服務質量開展全程質控，實現服務質量監(jiān)測“常態(tài)化”，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務項目實施效果。
為筑牢防控陣地，切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，我市規(guī)劃建設的40家發(fā)熱門診已有28家醫(yī)療機構建設完成并通過驗收，9家被評為省示范發(fā)熱門診，超額完成1家示范發(fā)熱門診建設任務。預計到12月底，40家發(fā)熱門診將全部建成，并配備快速核酸檢測設備。
記者采訪了解到，今年，按照省民生實事項目建設要求，我市已完成2個獨立型急救醫(yī)療站建設任務，年底前將再建成1個獨立型急救醫(yī)療站。農村地區(qū)按照20公里的服務半徑標準或以鎮(zhèn)為單位有序推進急救醫(yī)療分站(點)建設，年內實現全覆蓋。
維護母嬰健康，推進婦幼健康事業(yè)高質量發(fā)展
2021年，我市以提高婦女兒童健康服務水平為宗旨，緊緊圍繞全市婦幼健康工作發(fā)展的目標任務，以優(yōu)化服務模式、提升服務能力、拓寬服務領域為手段，扎實推進各項工作任務落實。
為提高出生人口素質，市衛(wèi)健委加快實施出生缺陷防治民生工程項目。成立徐州市出生缺陷防治管理中心，制定統(tǒng)一的篩查流程、技術規(guī)范和質量控制標準，對篩查機構進行標準化、同質化管理，對管理中心所有工作人員強化培訓，落實質控效果。積極創(chuàng)新服務模式，開發(fā)徐州市出生缺陷防治信息系統(tǒng)，系統(tǒng)包括產前篩查和新生兒疾病篩查免費券、兒童保健、婦女保健等十余個模塊，為群眾提供方便可及、優(yōu)質高效的服務。出生缺陷綜合防治不斷提質擴面，惠民服務覆蓋人群不斷擴大。截至11月底，全市開展產前篩查52790例，篩查率93.74%。免費開展產前診斷139例。開展遺傳代謝病篩查63654例，篩查率98.38%。開展新生兒聽力篩查63243例，篩查率97.75%，應查盡查任務落實到位。
為加快推進城鄉(xiāng)婦女“兩癌”篩查項目實施，我市通過建立專家分片包干制，分解目標任務，落實工作進度通報制度，推動工作任務落實。今年以來，我市開展宮頸癌檢查206254人，共檢出宮頸癌前病變360例，宮頸癌檢出26例;乳腺癌檢查完成206751人，檢出乳腺癌前病變5例，乳腺癌66例，省定任務完成率均達100%。針對檢查確診的困難家庭，衛(wèi)健系統(tǒng)積極爭取婦聯支持，給予每人1萬元的經濟幫扶，并將乳腺癌、宮頸癌臨床路徑規(guī)定的必需檢查項目、治療藥品及特殊治療食品，納入病種保障范圍，切實減輕病人的經濟負擔。除完成省定婦女“兩癌”免費篩查任務外，市衛(wèi)健委與徐州市總工會聯合開展了《女職工生殖健康三年行動計劃》，推動各單位將“兩癌”篩查列入每年一次的女性職工健康體檢中，篩查范圍從農村擴大到城市，基本實現了城鄉(xiāng)全覆蓋。
為解決群眾照護孩子難題，擴大普惠性托育服務供給，我市積極構建多元化、多樣化的嬰幼兒照護服務體系。截至目前，全市新增34家普惠托育機構，其中市級26家、省級8家。今年完成5家省級普惠托育機構建設任務，超額建成1家。在全市開展市級示范性托育機構創(chuàng)建工作，8家機構被確定為市級示范性托育機構。
關愛銀發(fā)群體，建立老齡健康支撐體系
為實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強新時代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，我市著重在建立完善老齡健康支撐體系上下功夫。
今年以來，市衛(wèi)健委聯合市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市委老干部局出臺老年人運用智能技術專項普及培訓實施意見，制訂徐州市老年人智能技術培訓方案，對培訓的目標任務、內容、方法步驟、時限要求等作出具體規(guī)定。4月份，組織召開全市老年人運用智能技術普及啟動暨志愿者培訓開班儀式，各縣(市)區(qū)相繼推出實施方案、培訓計劃，展開培訓活動。全市統(tǒng)一制作課件，培訓60名志愿者授課講師，進一步向各縣(市)區(qū)輻射，動員養(yǎng)老機構、為老服務組織、志愿者團隊等社會力量積極參與。市級不定期進行實地督查，加強跟蹤問效，確保培訓效果，實現了“有宣傳氛圍、有社會參與、有督查檢查、有普及效果”的四個目標。截至目前，全市累計完成老年智能手機培訓87422人次，遠遠超過省下達我市培訓4萬人次的目標任務。
為方便老年人就醫(yī)，我市在充分調研了解全市公立醫(yī)療機構老年醫(yī)學科設置及運營現狀的基礎上，結合省衛(wèi)健委建立完善老年人健康服務體系有關要求，將豐縣中醫(yī)院、新沂市中醫(yī)院增設老年醫(yī)學科列入2021年度計劃。市縣衛(wèi)健部門上下聯動，形成合力，積極協(xié)調有關部門，及時解決工作中的難點和問題，確保省級民生實事項目按序時推進。目前兩家醫(yī)院老年醫(yī)學科已經完成項目審批和科室設置工作，老年醫(yī)療服務已經同步開展，縣級醫(yī)療機構老年病診治能力得到進一步加強，就醫(yī)環(huán)境也有明顯改善。
記者采訪了解到，根據年度重點工作安排，我市年初確定豐縣、睢寧縣各新增1家護理院并開工建設。目前睢寧中醫(yī)院護理院、豐縣馬樓鎮(zhèn)護理院2個項目均已建成，分別設置床位220張和50張。通過多元化手段的協(xié)同治理，我市老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所得、老有所樂的老齡社會服務格局初步呈現。
堅持長效機制，提升民生實事項目惠民功效
辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，不斷為群眾謀福祉、解難題，這是市衛(wèi)健委最根本的價值追求。記者采訪了解到，為進一步鞏固民生實事成果，下一步，市衛(wèi)健委將在完成省定目標任務的基礎上，在發(fā)揮作用、創(chuàng)優(yōu)服務及凝聚合力等方面下功夫。
在發(fā)揮作用上下功夫。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以強烈的事業(yè)心和責任感，認真研究民生實事項目長效管理方式，不斷完善民生實事項目后續(xù)運行、維護和管理的配套機制，全面提升公共服務水平。加強考核督查，確保后續(xù)管理工作不缺失，真正把實事辦好、好事辦實，使民生實事項目經得起群眾的體驗和歷史的檢驗。對已完成的民生實事項目，定期組織開展“回頭看”，確保辦成一件，鞏固一件，見效一件，努力讓改革發(fā)展成果更多地惠及全市人民。
在創(chuàng)優(yōu)服務上下功夫。堅持造福民生與塑造品牌相結合，進一步打造衛(wèi)健領域特色的民生實事品牌。持續(xù)推進農村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心服務范圍面，有效破解基層醫(yī)療服務能力薄弱難題。進一步擴大“兩癌”篩查范圍，增加出生缺陷綜合防治免費篩查項目，對檢查確診的困難家庭婦女及困難家庭患兒開展救助。繼續(xù)關愛“一老一小”，保障人民群眾生活放心、安心、舒心。
在凝聚合力上下功夫。爭取各級黨委政府對今后民生實事項目的支持，在人力、財力、物力投入上，給予優(yōu)先安排和一定程度的傾斜。充分發(fā)揮市縣兩級部門的主體作用，加強上下聯動、聚智聚力、主動作為、積極履職。注重發(fā)揮群眾作用，進一步集聚人民群眾、社會力量積極參與民生實事項目建設，推動全社會共建共享民生事業(yè)。積極探索建立我市特有的民生實事項目推進模式，統(tǒng)籌組織相應活動，確保民生實事的“為民效益”得到有效發(fā)揮。
維護母嬰健康
截至11月底，全市開展產前篩查52790例，篩查率93.74%;開展遺傳代謝病篩查63654例，篩查率98.38%;開展新生兒聽力篩查63243例，篩查率97.75%;
關愛銀發(fā)群體
截至目前，全市累計完成老年智能手機培訓87422人次，遠遠超過省下達我市培訓4萬人次的目標任務。
◎徐報融媒記者 王任飛
徐州健康熱線：0516——85707122
