全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞:為全面落實新修訂的《職業(yè)病防治法》和機構改革方案,有效防控“群發(fā)職業(yè)病”重大風險,做好職業(yè)健康工作,徐州衛(wèi)生健康委日前發(fā)出通知,提出三大要求:
一、提高認識,切實強化職業(yè)健康監(jiān)管工作
職業(yè)健康工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于職業(yè)病防治工作的重要指示精神,充分認識做好職業(yè)病防治工作的重要性和必要性,切實加強職業(yè)病防治工作的組織領導。各級衛(wèi)生健康部門要以此次機構改革為契機,積極主動向當?shù)攸h委政府匯報職業(yè)健康監(jiān)管職能整合的重要意義、轄區(qū)職業(yè)健康工作的嚴峻形勢及面臨的困難等,爭取各級黨委政府對職業(yè)健康工作的有力支持。
一是要建立完善職業(yè)病防治工作責任制。各地要建立政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、企業(yè)全面負責的職業(yè)病防治工作責任制,爭取將職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入民生工程和績效考核指標。根據(jù)《職業(yè)病防治法》、孫春蘭副總理在國務院職業(yè)病防治工作推進會議上的講話精神以及各地“三定方案”的規(guī)定,按照“誰主管誰負責”的原則,進一步明確和落實發(fā)改、財政、科技、司法等綜合部門和工信、住建、交通等行業(yè)領域主管部門的職業(yè)病防治職責,建立聯(lián)席工作制度,形成各部門依法履職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
二是要建立充實職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍。各級衛(wèi)生健康部門要主動向機構編制部門反映情況,提請當?shù)卣匾暫图訌娐殬I(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,推進職業(yè)健康職能劃轉和人員轉隸工作,按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則,努力配齊配強職業(yè)健康執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法裝備建設,確保機構改革后職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍力量增強,為職業(yè)健康工作的有效開展奠定堅實基礎。
三是要建好職業(yè)病防治技術人才隊伍。要進一步完善職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)旖ㄔO,在職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法、人員培訓、專業(yè)防護等工作中充分發(fā)揮專家技術力量,為用人單位職業(yè)病防治提供支持。
二、理順職責,及時開展職業(yè)健康監(jiān)管工作
(一)盡快明確職業(yè)健康工作責任
各地衛(wèi)生健康行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構應盡快明確分管職業(yè)健康工作的領導,厘清內(nèi)部機構職責,設置專門科室負責職業(yè)健康工作,盡快形成職責明確、業(yè)務精湛、作風過硬、高效運轉的職業(yè)健康監(jiān)管工作體系。各地衛(wèi)生健康行政部門和疾病預防控制機構應于6月10日前將分管領導、科室人員等信息報送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處(職業(yè)健康)(報送表格見附件1)。
(二)盡快開展轄區(qū)內(nèi)用人單位調查摸底工作
各地應根據(jù)已掌握的用人單位信息,結合原安監(jiān)部門“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”資料,主動和市場監(jiān)督、稅務、統(tǒng)計等部門溝通,進一步推進用人單位排查摸底工作,做到“底數(shù)清,情況明”,為加強職業(yè)病監(jiān)管提供全面、詳細、可靠的基礎數(shù)據(jù)。各地應在6月30日前初步建立本地區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生信息資料庫,掌握接觸職業(yè)病危害人數(shù)、行業(yè)、企業(yè)、場所分布等信息,并將用人單位本底梳理情況報送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處(職業(yè)健康處)和市衛(wèi)生監(jiān)督所(報送表格見附件2)。
(三)盡快開展職業(yè)健康相關業(yè)務培訓
各地應根據(jù)本地區(qū)具體情況,盡快開展從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作相關人員、用人單位負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓,熟悉掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)和部分重要職業(yè)衛(wèi)生標準規(guī)范、職業(yè)病危害因素等,逐步建立與完善職業(yè)健康培訓內(nèi)容。
(四)盡快開展對用人單位的監(jiān)督執(zhí)法工作
各地應盡快明確職業(yè)健康監(jiān)管職能,主動了解、掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生情況,結合本地實際建立職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法模式,嚴格按照法律法規(guī)和國家標準的規(guī)定進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法進行處理,以促進用人單位做好職業(yè)健康管理工作,有效防范和遏制職業(yè)病危害事件的發(fā)生。
三、加強協(xié)作,建立高效統(tǒng)一的職業(yè)健康信息溝通機制
各地衛(wèi)生健康行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構應建立高效、統(tǒng)一的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病鑒定信息溝通機制。
市疾病預防控制中心和市醫(yī)學會應將近五年我市職業(yè)病診斷和鑒定詳細資料報至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處(職業(yè)健康處),并從接到本通知起每月報送相應資料。各職業(yè)病診斷機構、職業(yè)健康檢查機構應嚴格按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和《職業(yè)健康檢查管理辦法》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告,并逐級上報至市衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生監(jiān)督所。
為了加強監(jiān)督管理,還公布了聯(lián)系電話:
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人:王雪玲,聯(lián)系電話: 85583112,電子郵箱:55831190@163.com。
市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人:馮松,聯(lián)系電話:83620603,電子郵箱:xzjdszyc@126.com。
附件:1. 徐州市職業(yè)健康工作聯(lián)系方式統(tǒng)計表
2. 徐州市用人單位基本信息統(tǒng)計表
徐州市衛(wèi)生健康委員會
2019年5月21日